решение по делу об административном правонарушении в отношении Глазунова Василия Сепгеевича от 21.12.2011



Судья: Гудченкова С.Г. Дело № 07р-4/2012

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 21 декабря 2011 г.

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Неверовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении директора муниципального бюджетного учреждения «Комбинат благоустройства и озеленения» Глазунова Василия Сергеевича по его жалобе на решение судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 18 ноября 2011 года,

у с т а н о в и л:

24 октября 2011 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Михайловский» директор муниципального бюджетного учреждения «Комбинат благоустройства и озеленения» Глазунов В.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 2000 рублей.

Поданная Глазуновым В.С. в Михайловский районный суд Волгоградской области жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Глазунов В.С. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку ответственным за содержание технического состояния дорог считает администрацию городского округа город Михайловка. Себя субъектом административной ответственности не считает.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника Глазунова В.С. – Весилык А.А., поддержавшего жалобу, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, 24 октября 2011 года в 11 часов 20 минут на <адрес> директор муниципального бюджетного учреждения «Комбинат благоустройства и озеленения» Глазунов В.С. допустил нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании <адрес> проезжей части на <адрес> имеет дефекты: выбоины, превышающие предельно допустимые размеры по длине – 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см в соответствии с п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, чем нарушил ч. 2 ст. 12 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090.

В соответствии со ст.ст. 1.5, 2.1, 2.2, 2.3 Устава муниципального бюджетного учреждения «Комбинат благоустройства и озеленения», утвержденного постановлением администрации городского округа город Михайловка от 31 января 2011 года № 113, данное учреждение создано с целью решения вопросов местного значения городского округа город Михайловка в соответствии с предметами деятельности учреждения. Учредителем МБУ «Комбинат благоустройства и озеленения» является администрация городского округа город Михайловка. Предметами деятельности учреждения является, среди прочих видов, деятельность по строительству и ремонту дорог.

Согласно муниципальному заданию на оказание муниципальных услуг в 2011 году МБУ «Комбинат благоустройства и озеленение» оказывает услуги в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, а также обеспечивает текущих и капитальных ремонтных работ, содержания автомобильных дорог общего пользования, тротуаров, мостов и т.д.

В силу ч. 2 ст. 12 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 установлены предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п., которые не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Поскольку повреждения асфальтобетонного покрытия дороги <адрес> превышали предельные размеры, установленные ГОСТ Р 50597-93, то подлежали устранению во внеочередном порядке вне зависимости от имевшегося графика производства работ.

Суд дал оценку всем доказательствам по делу и пришел к обоснованному заключению о правильности наложенного на директора муниципального бюджетного учреждения «Комбинат благоустройства и озеленения» Глазунова В.С. административного взыскания.

Довод Глазунова В.С. о том, что он не является субъектом правонарушения, о том, что ответственность за ненадлежащее состояние дорожного полотна должна нести Администрация, несостоятелен, так как он является руководителем предприятия, специально учрежденного администрацией городского округа город Михайловка для содержания дорог в соответствии с требованиями законодательства.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения, жалоба правонарушителя не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 18 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении директора муниципального бюджетного учреждения «Комбинат благоустройства и озеленения» Глазунова Василия Сергеевича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

<.......>

<.......>

<.......>