решение по делу об административном правонарушении в отношении Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа г.Волжский Волгоградской области от 18.01.2012



Судья: Локтионов М.П. Дело № 07р-47/12

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 18 января 2012 г.

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Неверовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области по жалобе и.о. председателя Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области Макаровского Ф.М. на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 20 декабря 2011 года,

у с т а н о в и л:

19 сентября 2011 года судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 50000 рублей.

Поданная председателем Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области Скрипниковым Е.Н. в Волжский городской суд Волгоградской области жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд и.о. председателя Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области Макаровский Ф.М. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в действиях комитета отсутствует состав административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Комитета Новожилову Е.А., поддержавшую жалобу, проверив законность и обоснованность решения судьи, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 113, 115 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении. Указанное постановление должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 ст. 14 настоящего Федерального закона, и содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушения требований законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, за которые виновное лицо подвергается штрафу.

Как следует из материалов дела, решением Волжского городского суда Волгоградской области от 26 января 2010 года, вступившем в законную силу 9 июля 2010 года, на Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области возложена обязанность в срок до августа 2011 года произвести капитальный ремонт водопроводных, газовых, канализационных труб, труб системы отопления, относящихся к общему имуществу дома и расположенных в <адрес>, капитальный ремонт в <адрес> заделку наружных трещин стен <адрес>, заделку наружных трещин фундамента дома, укрепление фундамента дома.

21 июля 2010 года на основании исполнительного листа № 2-177/2010 судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство.

В связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный срок, 9 сентября 2011 года судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области вынесено постановление по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ о наложении на Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области административного штрафа 30000 рублей.

В тот же день в Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области направлено требование с установлением нового срока до 16 сентября 2011 года для исполнения вышеуказанных требований. Данное требование должником не было исполнено.

19 сентября 2011 года судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области вынесено постановление по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ о наложении на Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области административного штрафа 50000 рублей.

В установленный срок законное требование судебного пристава-исполнителя Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области не исполнено.

С учётом выше изложенного следует, что судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области состава инкриминируемого ему административного правонарушения.

Довод жалобы и.о. председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области Макаровского Ф.М. о том, что в действиях Комитета отсутствует состав административного правонарушения, основанный на утверждении о том, что Комитетом не исполнено в срок требование имущественного (но не неимущественного) характера, несостоятелен, как основанный на неправильном толковании закона.

Под неисполнением должником требований неимущественного характера, согласно статье 105 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», понимается неисполнение содержащегося в исполнительных документах требования к должнику совершить определенные действия либо воздержаться от совершения определенных действий. Обязанность должника произвести ремонтные работы в пользу взыскателя полностью подпадает под вышеназванное понятие требований неимущественного характера.

Иных значимых доводов, дающих основания для отмены судебного решения, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 20 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области оставить без изменения, а жалобу и.о. председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области Макаровского Ф.М. – без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

<.......>

<.......>

<.......>