Судья: Саранча Н.И. Дело № 07р-55/12 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 18 января 2012 года Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., при секретаре Неверовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Надин» Бабяк Максима Васильевича по его жалобе на решение судьи Советского районного суда г. Волгограда от 2 декабря 2011 года, у с т а н о в и л: 16 ноября 2011 года начальником МИФНС России № 10 по Волгоградской области директор ООО «Надин» Бабяк М.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Поданная Бабяк М.В. в Советский районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения. В жалобе в областной суд Бабяк М.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить. Исследовав материалы дела, выслушав Бабяк М.В., поддержавшего жалобу, представителя МИФНС Белоусова Р.Е., полагавшего решение судьи законным, проверив законность и обоснованность решения судьи, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы. В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Порядок ведения кассовых операций утвержден решением совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40 (письмо Центрального банка России от 04.10.1993 N 18), в соответствии с пунктом 3 которого для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовой техники (машин) (далее - ККТ). Согласно п.13, 22, 23, 24 Порядка ведения кассовых операций, прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия. О приеме денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или лица, на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата. Все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. Каждое предприятие ведет только одну кассовую книгу, которая должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана сургучной или мастичной печатью. Количество листов в кассовой книге заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера данного предприятия. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге. Как следует из материалов дела, на основании поручения № 100 от 25.10.2011 г. произведена проверка ООО «Надин» по вопросу полноты учета выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники Орион 100К, зав. № 0250781, которая установлена по адресу: <адрес> в кафе. Проверка проводилась за период с 23.08.2011 г. по 23.10.2011 г. По данным Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области, сумма выручки за проверяемый период, согласно фискальному отчету контрольно-кассовой техники, составляет 231749.54 руб., в том числе банковский терминал - 55703.55 руб. В ходе проверки установлен факт неполного оприходования в кассу предприятия ООО «Надин» наличных денежных средств, полученных с применением контрольно - кассовой техники в сумме 41076.90 руб. За период с 01.10.2011 г. по 23.10.2011 г. кассовая книга не велась, приходные кассовые ордера не выписывались. Таким образом, выручка, не оприходованная в кассу предприятия составила 41076.90 руб., в том числе: 01.10.2011 г. - 5928.90 руб., 02.10.2011 г. -1135 руб., 03.10.2011 г. - 1640 руб., 04.10.2011 г. - 271 руб., 05.10.2011 г. -1775 руб., 06.10.2011 г. - 2086 руб., 07.10.2011 г. - 2161 руб., 08.10.2011 г. - 598 руб., 09.10.2011 г. - 990 руб., 10.10.2011 г. - 530 руб., 11.10.2011 г. - 1582 руб., 12.10.2011 г. - 2235 руб., 13.10.2011 г. - 1690 руб., 14.10.2011 г. - 1328 руб., 15.10.2011 г. -1450 руб., 16.10.2011 г. - 1620 руб., 17.10.2011 г. - 3300 руб., 18.10.2011 г. - 1415 руб., 19.10.2011 г. - 3680 руб., 20.10.2011 г. - 885 руб., 21.10.2011 г. - 2390 руб., 23.10.2011 г. - 2387 руб. Кроме объяснения директора ООО «Надин» Бабяк М.В. от 26.10.2011 г. (л.д. 25), данный факт также подтверждается: поручением №100 от 25.10.2011 года о проведении проверки ООО «Надин» по вопросам соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, полноты оприходования в кассу предприятия наличных денежных средств за период с 23.08.2011 года по 23.10.2011 год. (л.д. 24); журналом Кассира-операциониста ООО «Надин» (л.д. 106-115); договорами об оказании бухгалтерских услуг от 01.10.2009 года от 01.10.2011 года заключенными между Бабяк М. В. с одной стороны и ООО «Слон», ООО «ОБЪЕКиВ» с другой стороны (л.д. 16-17); кассовыми книгами ООО «Надин» за август, сентябрь 2011 года (л.д. 39-99); краткими отчетами контрольной ленты ООО «Надин» за период с 01.10.2011 г. по 22.10.2011 год. (л.д. 100 - 105); приказами от 11.01.2009 года, 11.01.2010 года, 11.01.2011 года «Об учетной политике организации за 2009 - 2011 годы» о ведении бухгалтерского и налогового учета сторонней бухгалтерской организацией (л.д. 13-15, 34-36); актом проверки полноты учета выручки от 28.10.2011 года. (л.д. 11-12, 37-38); протоколом № 034-60-Д-000050 от 28 октября 2011 года об административном правонарушении (л.д. 10). При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения директора ООО «Надин» Бабяк М.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия Бабяк М.В. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ. Довод жалобы Бабяк М.В. о том, что суд необоснованно не исследовал вопрос о ведении ООО «Надин» кассовой книги автоматизированным способом, несостоятелен, так как о наличии такой книги на момент проведения налоговым органом проверки Бабяк М.В. сведений не представил (л.д. 25), заявив о заполнении кассовой книги сторонним бухгалтером 1 раз в месяц. Доводы жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения являются необоснованными. Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года). В связи с тем, что Порядок ведения кассовых операций в РФ устанавливает правила, направленные на предотвращение преступных посягательств на наличные денежные средства, хранящиеся в организации, то их соблюдение должно быть неукоснительным. Отступление от предписаний данного акта может повлечь нарушение прав и интересов не только самого управления, но и его работников, и должно пресекаться способами и мерами, предусмотренными законом. Виновные в нарушении лица должны быть привлечены к ответственности, в том числе, с целью предупреждения совершения ими новых правонарушений (статья 3.1 КоАП РФ). На основании изложенного, оснований для применения нормы ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения лица от административной ответственности не имеется. Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба Бабяк М.В. не содержит. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Решение судьи Советского районного суда г. Волгограда от 2 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Надин» Бабяк Максима Васильевича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Самошкин С.А. <.......> <.......> <.......>