Судья: Журкин В.В. Дело № 07р-65/12

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 25 января 2012 года.

Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А.,

при секретаре Кердан Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Петровой Лидии Николаевны по жалобе начальника отделения надзорной деятельности по Новоаннинскому району УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Челядинова С.В. и инспектора отделения надзорной деятельности по Новоаннинскому району УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Кривякина А.И. на решение судьи Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 12 декабря 2011 года,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора отделения надзорной деятельности по Новоаннинскому району УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Кривякина А.И. от 28 ноября 2011 года Петрова Л.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 12 декабря 2011 года указанное выше постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Начальником и инспектором отделения надзорной деятельности по Новоаннинскому району УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области подана жалоба на решение судьи со ссылкой на нарушение норм процессуального права.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав инспектора отделения надзорной деятельности по Новоаннинскому району УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Кривякина А.И., поддержавшего доводы жалобы, полагаю, что решение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Петрова Л.Н. 15 сентября 2011 года в 15 часов 56 минут в условиях особого противопожарного режима допустила нарушение требований пожарной безопасности, а именно п. 26 ППБ 01-03.

Статьей 1.7 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья исходил из того, что двухмесячный срок давности привлечения Петровой Л.Н. к административной ответственности истек.

Между тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что факт, послуживший основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении Петровой Л.Н. по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, имел место 15 сентября 2011 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истекает 15 сентября 2012 года.

Таким образом, судья районного суда пришел к ошибочному выводу о том, что постановление вынесено с нарушением положений ст. 4.5 КоАП РФ, поскольку посчитал, что в рассматриваемом случае применим двух месячный срок давности привлечения к административной ответственности.

Указанное процессуальное нарушение существенно и является самостоятельным основанием к отмене судебных решений.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда подлежит отмене.

Поскольку по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, то на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ оно подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Решение судьи Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 12 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Петровой Лидии Николаевны отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Л.А. Павлова

<.......>

<.......>

<.......>