решение по делу об административном правонарушении в отношении Ишекова Сергея Борисовича от 01.02.2012



Судья: Пальчинская И.В. Дело № 07р-81/12

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 1 февраля 2012 г.

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Неверовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.18 КоАП РФ, в отношении начальника лаборатории ПТЛ ОАО «Палласовский элеватор» Ишекова Сергея Борисовича, по его жалобе на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 декабря 2011 года,

у с т а н о в и л:

11 октября 2011 года и.о. начальника Волгоградского областного отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям начальник лаборатории ПТЛ ОАО «Палласовский элеватор» Ишеков С.Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.18 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Поданная Ишековым С.Б. в Центральный районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Ишеков С.Б. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, нахожу решение судьи районного суда законным и обоснованным, а жалобу, подлежащей отклонению.

В соответствии со ст. 7.18 КоАП РФ нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, а также правил производства продуктов переработки зерна влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В соответствии со ст. 12 № 183-ФЗ «О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки» юридические лица, осуществляющие деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки, обязаны разрабатывать и осуществлять мероприятия по предупреждению порчи, снижения качества зерна и продуктов его переработки и по обеспечению их рационального использования, обеспечивать соблюдение санитарных, технических и противопожарных требований.

Согласно п. 4.1. таблицы 2 ГОСТа Р 52554-2006 зараженность зерна вредителями не допускается, кроме зараженности клещом не выше 2 степени.

В силу ст. 13 Федерального закона от 05.12.1998 № 183-ФЗ «О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки» за нарушение законодательства в области государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки граждане и юридические лица несут административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 18 августа 2011 года прокуратурой Палласовского района Волгоградской области с привлечением в качестве специалиста старшего государственного инспектора отдела карантинного фитосанитарного контроля на государственной границе РФ и государственного надзора за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства Управления Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской областям была проведена проверка соблюдения законодательства в деятельности ОАО «Палассовскнй элеватор», расположенного по адресу: <адрес> В ходе проверки были отобраны четыре пробы пшеницы мягкой третьего класса из верхнего слоя на соответствие требованиям ФИО№5 52554-2006 и переданы для анализа в ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» (Волгоградский филиал). По результатам анализа выданы протоколы испытаний, подтверждающие наличие первой степени зараженности зерна вредителями хлебных запасов в двух отобранных пробах (протоколы испытаний №№ 848, 849 от 24.08.2011 г.).

Согласно должностной инструкции № 15 от 04.10.10 г. начальник лаборатории ПТЛ обязан обеспечивать контроль за качеством хлебопродуктов при приеме, хранении и реализации, однако должностные обязанности и требования законодательства исполнены не были.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения начальника лаборатории ПТЛ ОАО «Палласовский элеватор» Ишекова С.Б. к административной ответственности по ст. 7.18 КоАП РФ.

Действия Ишекова С.Б. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Доводы Ишекова С.Б. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, несостоятельны. Такие доводы уже были предметом рассмотрения судьи районного суда и получили надлежащую правовую оценку в решении. Оснований для иной оценки тех же обстоятельств и доказательств не имеется.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления должностного лица и решения судьи районного суда незаконными и необоснованными, не имеется.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба Ишекова С.Б. не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.18 КоАП РФ, в отношении начальника лаборатории ПТЛ ОАО «Палласовский элеватор» Ишекова Сергея Борисовича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

<.......>

<.......>

<.......>