Судья: Старкова Е.М. Дело № 07р-103/12 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 8 февраля 2012 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Кердан Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Тракторозаводская эксплуатирующая компания» Молчанова Александра Михайловича по жалобе его представителя - Щербаковой Е.А. на решение судьи Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 26 декабря 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением государственного инспектора ОНД по Тракторозаводскому району ОНД по г.Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области от 18 ноября 2011 года директор ООО «Тракторозаводская эксплуатирующая компания» Молчанов А.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. Поданная Молчановым А.М. в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда жалоба на указанное постановление оставлена без удовлетворения. В жалобе в областной суд представитель Молчанова А.М. – Щербакова Е.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в действиях Молчанова А.М. отсутствует состав административного правонарушения. Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя Молчанова А.М. – Щербакову Е.А., поддержавшую доводы жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным. В соответствии с ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей. Как следует из материалов дела, в ходе проведения 8 ноября 2011 года выездной внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности в арендуемых ООО «Тракторозаводская эксплуатирующая компания» помещениях, расположенных по адресу: г.Волгоград ул.Батова, 10 и ул.Лодыгина,1 выявлено, что Молчанов А.М., являясь руководителем ООО «Тракторозаводская эксплуатирующая компания» и ответственным за соблюдение требований правил пожарной безопасности, допустил нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), а именно: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03п.14, табл.3 п.38) При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно пришёл к выводу о том, что директор ООО «Тракторозаводская эксплуатирующая компания» Молчанов А.М., являясь должностным лицом, при исполнении своих должностных обязанностей не принял надлежащих мер к выполнению правил пожарной безопасности. В связи с этим обоснованность привлечения директор ООО «Тракторозаводская эксплуатирующая компания» Молчанов А.М. к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ сомнений не вызывает. Действия Молчанова А.М. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ. Доводы представителя Молчанова А.М. – Щербаковой Е.А. о том, что в действиях Молчанова А.М. отсутствует состав административного правонарушения, уже были предметом рассмотрения судьи районного суда. Мотивированные выводы суда первой инстанции содержаться в оспариваемом решении, оснований не согласиться с которыми не имеется. Ссылку в жалобе на то, что доказательства, подтверждающие совершение директором ООО «Тракторозаводская эксплуатирующая компания» Молчанов А.М. правонарушения, отсутствуют, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении не участвовали свидетели, не велась фотосъемка, нахожу подлежащей отклонению. Так, в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. То есть, участие свидетелей и ведение фотосъёмки при составлении протокола об административном правонарушении не является обязательным. Таким образом, протокол об административном правонарушении по настоящему делу составлен в соответствии с установленными требованиями. Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба представителя Молчанова А.М. – Щербаковой Е.А. не содержит. Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления должностного лица и решения судьи незаконными и необоснованными, не установлено. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения. Руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: Решение судьи Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 26 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Тракторозаводская эксплуатирующая компания» Молчанова Александра Михайловича оставить без изменения, а жалобу представителя Щербаковой Е.А. - без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда Л.А. Павлова <.......> <.......> <.......>