Судья: Фадеева С.А. Дело № 07р-194/12 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 21 марта 2012 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Пахотиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Болбочан Корнелиу по жалобе начальника отдела УФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда Протасовой М.В. на решение судьи Советского районного суда г. Волгограда от 22 февраля 2012 года, у с т а н о в и л: постановлением начальника отдела УФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда от 7 февраля 2012 года Болбочан К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. По жалобе Болбочан К. названное постановление судьей районного суда отменено, производство по делу прекращено в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения. С решением судьи районного суда не согласился начальник отдела УФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда Протасова М.В., которая оспаривает его законность и просит отменить. Исследовав материалы дела, выслушав представителя отдела УФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда Фидиёву Л.В., подержавшую доводы жалобы, представителя Болбочан К. – Гребенникова В.А., просившего жалобу отклонить, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи. Как следует из материалов дела, Болбочан К. инкриминируется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Болбочан К. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за то, что 3 февраля 2012 года в 12 часов 36 минут при проведении приема граждан в ОУФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Молдовы Болбочан К. проживает на территории РФ по разрешению на временное проживание и в установленный законом срок, то есть до 21 ноября 2012 года, не подал уведомление о подтверждении проживания на территории РФ, чем нарушил п.9 ст.6 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанные обстоятельства Болбочан К. не отрицаются и подтверждаются материалами дела. Суд первой инстанции, оценив фактические обстоятельства совершенного Болбочан К. правонарушения, указал на малозначительность совершенного административного правонарушения и освободил его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, полагаю, что судья районного суда, исходя из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка, пришел к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае при доказанности, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, состава административного правонарушения, но с учетом отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, возможно применение положений ст. 2.9 КоАП РФ. Доводы начальника отдела УФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда Протасовой М.В. о том, что у Болбочан К. имеется состав административного правонарушения, несостоятельны, поскольку вывод суда о малозначительности правонарушения обусловлен отсутствием существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену оспариваемого решения, судьей районного суда не допущено. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения. Руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: Решение судьи Советского районного суда г.Волгограда от 22 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Болбочан Корнелиу оставить без изменения, а жалобу начальника отдела УФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда Протасовой М.В. – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда Л.А. Павлова <.......> <.......> <.......>