Судья: Пальчинская И.В. Дело № 07р-412/12 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 27 июня 2012 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Еланцевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЖилСоцГарантия» Осипкова Юрия Афанасьевича по его жалобе на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 20 апреля 2012 года, у с т а н о в и л: постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции по Волгоградской области от 21 февраля 2012 года директор ООО «ЖилСоцГарантия» Осипков Ю.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4100 рублей. Поданная Осипковым Ю.А. в Центральный районный суд г.Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения. В жалобе в областной суд Осипков Ю.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Проверив материалы дела, нахожу решение судьи законным и обоснованным, а жалобу - подлежащей отклонению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Состояние, в котором должно содержаться общее имущество, регламентировано п. 10 и п. 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491. Как следует из материалов дела, по результатам проведенной 19 января 2012 года прокуратурой Красноармейского района г.Волгограда проверки исполнения жилищного законодательства РФ в деятельности ООО «ЖилСоцГарантия» по управлению многоквартирными домами при обследовании общего имущества многоквартирного дома № 4 по <адрес> выявлены нарушения п.10 и п. 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, а также обязательных требований п.п.4.6.1.23, 4.6.1.26 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а именно: со стороны дворового фасада по периметру крыши и на козырьках указанного жилого дома имеются сосульки, которые образовались в результате таяния снега, работы по очистке крыши и козырьков жилого дома от сосулек не проводятся. Проверкой установлено, что многоквартирный <адрес> с 1 июня 2011 года находится в управлении ООО «ЖилСоцГарантия», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от 1 июня 2011 года, заключенным ООО «ЖилСоцГарантия» с ТСЖ «На проспекте Героев Сталинграда». В соответствии с п.п.2.1, 3.2.2, 3.1.8 вышеуказанного договора ООО «ЖилСоцГарантия» обязуется обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, осуществлять управление многоквартирным домом в соответствии с договором управления домом и действующим законодательством РФ. Согласно ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В ст.162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Таким образом, в силу действующего законодательства РФ и упомянутого выше договора управления многоквартирным домом, ответственным за обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес> является управляющая организация ООО «ЖилСоцГарантия». Согласно приказу № 1-к от 1 октября 2009 года на должность генерального директора ООО «ЖилСоцГарантия» назначен Осипков Ю.А. Судья районного суда обоснованно посчитал, что обстоятельства инкриминируемого директору ООО «ЖилСоцГарантия» Осипкову Ю.А. правонарушения установлены в полном объеме и подтверждаются материалами дела. Действия директора ООО «ЖилСоцГарантия» Осипкова Ю.А. квалифицированы правильно, административное наказание назначено в пределах санкции ст.7.22 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения. Доводы Осипкова Ю.А. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, не могут быть признаны состоятельными, поскольку выводы суда о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, достаточно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и основаны на полно и всесторонне исследованных в судебном заседании доказательствах, отвечающих требованиям допустимости. Довод жалобы о том, что административным органом не установлено, когда образовались сосульки, не состоятелен, так как это обстоятельство не имеет значение для установления вины директора ООО «ЖилСоцГарантия» Осипков Ю.А. в инкриминируемом ему правонарушении. Ссылка в жалобе на то, что административный орган не установил, действительно ли сосульки угрожают безопасности жизнедеятельности граждан и могут причинить вред их здоровью, подлежит отклонению, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, является формальным и не требует наличия негативных последствий. Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение оспариваемого решения в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения. Руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 20 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЖилСоцГарантия» Осипкова Юрия Афанасьевича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <.......> <.......> <.......>