Судья: Пальчинская И.В. Дело № 07р-368/12 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 13 июня 2012 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Еланцевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Становское» Черничкина Владимира Александровича по его жалобе на решение судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 19 апреля 2012 года, у с т а н о в и л: постановлением начальника Волгоградского областного отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям от 6 марта 2012 года директор ООО «Становское» Черничкин В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей. Поданная Черничкиным В.А. в Центральный районный суд г.Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения. В жалобе в областной суд Черничкин В.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Проверив материалы дела, выслушав представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям Федорченко М.М., просившего жалобу отклонить, нахожу решение судьи районного суда законным и обоснованным, а жалобу - подлежащей отклонению. В силу ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства. В соответствии с п. 1.9 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04.11.1986, территорию каждой зоны озеленяют и огораживают по всему периметру изгородью, препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных. В п.12.2 «Нормы технологического проектирования ветеринарных объектов для животноводческих, звероводческих, птицеводческих предприятий и крестьянских хозяйств. НТП-АПК 1.10.07.001-02», утвержденных Минсельхозом РФ 27.12.2002, установлено, что ветеринарные объекты должны быть огорожены и отделены от жилых построек санитарно-защитной зоной, принимаемой в соответствии с 1.10 настоящих норм, иметь зооветеринарные разрывы, указанные в 1.7, 1.9 и 3.8 настоящих норм. Согласно п.4.14 Требований к планировке территории, расположению и взаимной связи зданий и сооружений предприятия («Ведомственные нормативы технологического проектирования свиноводческих предприятий» ВНТП 2-96 Минсельхоза РФ и Департамента строительства НИПИАГРОПРОМ 1998 года) территория свиноводческого предприятия ограждается забором. По периметру ограждений и между отдельными зданиями и сооружениями следует создавать зеленые зоны путем посадки кустарников и низкокронных деревьев. Как следует из материалов дела, 25 января 2012г. в 11 час.00 мин при проведении согласно распоряжению Управления Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской областям от 19 января 2012 года № 88-р, на предмет соблюдения обязательных требований законодательства РФ в области ветеринарии ООО «Становское», расположенным по адресу: <адрес> и поручению прокуратуры Волгоградской области от 16 января 2012 года №7/3-52-2012 внеплановой выездной проверки государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных и безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Управления Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской областям, были выявлены нарушения ветеринарного законодательства в деятельности директора ООО «Становское» Черничкина В.А., а именно: территория фермы не огорожена изгородью по всему периметру, препятствующему бесконтрольному проходу людей и животных. Черничкин В.А. занимает должность директора ООО «Становское» с 9 февраля 2011 года на основании приказа № 4 от 9 февраля 2011 года и протокола общего собрания учредителей № 2 от 9 февраля 2011 года. При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения директора ООО «Становское» Черничкина В.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Административное наказание директору ООО «Становское» Черничкину В.А. назначено в пределах санкции ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, Довод жалобы Черничкина В.А.. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, несостоятелен. Такой довод уже был предметом рассмотрения судьёй районного суда, он получил надлежащую правовую оценку в судебном решении. Оснований для иной оценки обстоятельств дела и собранных в рамках дела доказательств не имеется. Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения, жалоба Черничкина В.А. не содержит. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения. Руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: Решение судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 19 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Становское» Черничкина Владимира Александровича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <.......> <.......> <.......>