решение по делу об административном правонарушении в отношении Жильцовой Елены Владимировны от 01.08.2012



Судья: Суденко О.В. Дело № 07р-511/12

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 1 августа 2012 г.

Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н.,

при секретаре Неверовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Жильцовой Елены Владимировны по её жалобе на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 20 июня 2012 года,

у с т а н о в и л:

29 мая 2012 года начальником ОУФМС России по Волгоградской области в г.Волжском Жильцова Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 1500 рублей.

Поданная Жильцовой Е.В. в Волжский городской суд Волгоградской области жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Жильцова Е.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Жильцовой Е.В. Волкову И.В., поддержавшую жалобу, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст.19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно п. 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828 (с последующими изменениями и дополнениями), документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

В соответствии с п. 7 Положения о паспорте срок действия паспорта гражданина:

- от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

- от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

- от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные этим Положением, является недействительным.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, паспорт которого не был им заменен в срок, определенный в п. 7 Положения о паспорте, в связи с достижением гражданином определенного возраста, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 23 мая 2012 года отделом УФМС России по Волгоградской области в г. Волжском установлено, что Жильцова Е.В. 7 апреля 1967 года рождения, проживает по документу, удостоверяющему личность гражданина РФ, с истекшим сроком действия с 7 апреля 2012 года (не обменяла паспорт по достижении 45-летнего возраста в установленный законом срок), что является нарушением п. 7 Постановления Правительства РФ N 828 от 08.07.1997 г. "Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ".

Из материалов дела следует, что Жильцова Е.В. проживала по недействительному паспорту более полутора месяцев, что является длительным непрекращающимся невыполнением обязательств возложенных на нее законом.

При изложенных обстоятельствах суд, пересматривающий дело по жалобе, считает, что административный орган правильно привлек Жильцову Е.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, а суд своим решением от 20 июня 2012 года оставил без удовлетворения жалобу Жильцовой Е.В. на постановление начальника ОУФМС России по Волгоградской области в г.Волжском от 29 мая 2012 года.

Доводы жалобы о неправильном определении обстоятельств дела, неправильной оценке доказательств, а также о неправомерности привлечения ее к административной ответственности являются не убедительными и опровергаются материалами дела, поскольку в данном случае, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о нарушении Жильцовой Е.В. положений ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Кроме того, доводы жалобы в основном сводятся к переоценке доказательств, которые были исследованы и оценены судьей Волжского городского суда Волгоградской области при рассмотрении данного дела. Оснований для переоценки доказательств у суда, пересматривающего дело, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд, пересматривающий дело по жалобе Жильцовой Е.В., считает, что решение Волжского городского суда Волгоградской области от 20 июня 2012 года является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Судом были установлены все обстоятельства, которые в соответствии с нормами КоАП РФ являются существенными для разрешения настоящего спора. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судом были оценены в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.8, 26.11 КоАП РФ. Выводы суда основаны на полном и тщательном изучении материалов дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 20 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Жильцовой Елены Владимировны оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Сарбасов М.Н.

<.......>

<.......>

<.......>