Судья: Рындин В.Н. Дело № 07р-515/12 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 1 августа 2012 г. Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н., при секретаре Неверовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении главного госветинспектора Калачевского и Октябрьского муниципальных районов Волгоградской области Горькавского Юрия Алексеевича по его жалобе на решение судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 28 июня 2012 года, у с т а н о в и л: 27 апреля 2012 года начальником Волгоградского областного отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям главный госветинспектор Калачевского и Октябрьского муниципальных районов Волгоградской области Горькавский Ю.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.6 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 7000 рублей. Поданная Горькавским Ю.А. в Центральный районный суд г.Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения. В жалобе в областной суд Горькавский Ю.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Проверив материалы дела, выслушав Горькавского Ю.А., поддержавшего жалобу, нахожу решение судьи районного суда законным и обоснованным, а жалобу подлежащей отклонению. В силу ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей. Согласно ч.1 ст.5 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации являются: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств. В соответствии со ст. 23 Закона РФ от 14.05.1993г. № 4979-1 «О ветеринарии», должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность. Согласно раздела 5 п.5.2, п.п. 5.2.1 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 г., немедленно берут на учет всех свиней в хозяйствах всех категорий, предупреждают письменно руководителей хозяйств и владельцев животных о запрещении продажи, перемещения, выпуска из помещений и самовольного убоя свиней. На основании Постановления губернатора Волгоградской области от 13.03.2012 №17 «Об установлении ограничительных мероприятий по африканской чуме свиней на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области», Постановления Администрации Волгоградской области от 14.03.2012 №154-п «Об отчуждении свиней, изъятии продуктов свиноводства и возмещении ущерба, причиненного в результате проведенного отчуждения живых свиней и изъятия продуктов свиноводства на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области»; Постановления губернатора Волгоградской области от 16.03.2012 №38 «Об установлении ограничительных мероприятий по африканской чуме свиней на территории Калачевского и Суровикинского муниципальных районов Волгоградской области», Постановления Администрации Волгоградской области от 16.03.2012г № 160-п «Об отчуждении свиней, изъятии продуктов свиноводства и возмещении ущерба, причиненного в результате проведенного отчуждения живых свиней и изъятия продуктов свиноводства на территории Калачевского и Суровикинского муниципальных районов Волгоградской области», на Калачевский муниципальный район Волгоградской области наложен карантин по африканской чуме свиней. Как следует из материалов дела, при проведении проверки 28 марта 2012 года прокуратурой Калачевского района Волгоградской области были выявлены нарушения ветеринарного законодательства в деятельности главного госветинспектора Калачевского и Октябрьского муниципальных районов Горькавского Ю.А., а именно из объяснений гр. <.......> проживающей по адресу: <адрес>; гр. <.......> проживающего по адресу: <адрес>; гр. <.......> проживающая по адресу: <адрес> уполномоченными лицами государственной ветеринарной службы Волгоградской области им не выдавались письменно документы о запрете продажи, перемещения, выпуска из помещений и самовольного убоя свиней, которые имелись до момента отчуждения на личных подворьях выше указанных граждан. Не представлены документы о запрете вышеуказанных мероприятий выданных гр. <.......> <.......>., гр<.......>., гр. <.......> гр. <.......> гр. <.......> проживающих на территории <адрес>, имевших в личных подворьях до момента отчуждения свинопоголовье. Не представлены документы о запрете вышеуказанных мероприятий выданных гр.<.......> гр. <.......> гр. <.......> гр. <.......> гр. <.......> <.......>., гр. <.......> гр. <.......> гр. <.......> гр. <.......> гр. <.......> гр. <.......> проживающих на территории х. Камыши Калачевского муниципального района Волгоградской области, имевших в личных подворьях до момента отчуждения свинопоголовье. При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения главного госветинспектора Калачевского и Октябрьского муниципальных районов Волгоградской области Горькавского Ю.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ. Административное наказание Горькавскому Ю.А. назначено в пределах санкции ч.2 ст.10.6 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, Доводы жалобы Горькавского Ю.А. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, несостоятельны, так как всем обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, что нашло полное отражение в решении суда. Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения, жалоба не содержит. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения. Руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: Решение судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 28 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.10.6 КоАП РФ, в отношении главного госветинспектора Калачевского и Октябрьского муниципальных районов Волгоградской области Горькавского Юрия Алексеевича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Сарбасов М.Н. <.......> <.......> <.......>