Судья: Гриценко А.В. Дело № 07р-503/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 1 августа 2012 г.

Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н.,

при секретаре Неверовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Наумова Александра Степановича на определение судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 5 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 КоАП РФ в отношении члена единой комиссии ФБУ «Волго-Донское ГБУВПиС» Наумова Александра Степановича,

у с т а н о в и л:

13 апреля 2012 года заместителем руководителя Управления Федеральной Антимонопольной службы России по Волгоградской области член единой комиссии ФБУ «Волго-Донское ГБУВПиС» Наумов А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.7.30 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 20018 рублей.

5 июля 2012 года определением судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда жалоба Наумова А.С. возвращена, в связи с не подведомственностью.

Наумов А.С. оспаривает законность и обоснованность определения районного суда и просит его отменить, поскольку считает, что жалоба неправильно ему была возвращена судом.

Проверив материалы дела, нахожу определение судьи районного суда постановленным с нарушением процессуальных норм.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, обжалуется лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется их юрисдикция. Если юрисдикция должностного лица распространяется более чем на один административно-территориальный район, то подсудность жалобы на постановление такого должностного лица необходимо определять по фактическому месту совершения административного правонарушения.

Такая правовая позиция согласуется с закрепленной в пункте 30-ом Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как видно из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено должностным лицом – заместителем руководителя Управления Федеральной Антимонопольной службы России по Волгоградской области, юрисдикция которого распространяется как на территорию Центрального района города Волгограда, так и на территорию Красноармейского района города Волгограда, то есть более чем на один административно территориальный район.

Из копии постановления по делу об административном правонарушении № 12-02-7.30-06/233 от 13 апреля 2012 года следует, ФБУ «Волго-Донское ГБУВПиС» осуществляет свою деятельность в <адрес>.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения, в совершении которого член единой комиссии ФБУ «Волго-Донское ГБУВПиС» Наумов А.С.. признан виновным, является Красноармейский район города Волгограда.

Вместе с тем, судья Красноармейского районного суда в нарушение указанных выше требований возвратил жалобу заявителю, в связи с не подведомственностью, полагая, что жалоба должна рассматриваться в суде по месту вынесения постановления, то есть в Центральном районном суде г.Волгограда.

При таких обстоятельствах определение судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 5 июля 2012 года подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального законодательства, а жалоба, поданная членом единой комиссии ФБУ «Волго-Донское ГБУВПиС» Наумовым А.С. подлежит рассмотрению по существу.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Определение судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 5 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 КоАП РФ в отношении члена единой комиссии ФБУ «Волго-Донское ГБУВПиС» Наумова Александра Степановича ОТМЕНИТЬ, а дело направить в тот же суд для рассмотрения жалобы по существу.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Сарбасов М.Н.

<.......>

<.......>

<.......>