Судья Вовченко П.М. 07р-147/10
РЕШЕНИЕ
14 июля 2010 г. г. Волгоград
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МДОУ «Детский сад №13 «Колокольчик» на постановление, вынесенное судьей Михайловского районного суда Волгоградской области 16 июня 2010 г., в отношении МДОУ «Детский сад №13 «Колокольчик» об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в отношении МДОУ «Детский сад №13 «Колокольчик» составлен протокол об административном правонарушении от 1.06.2010 г. из которого следует, что 31 мая 2010 г. в отношении МДОУ «Детский сад № 13 «Колокольчик», расположенного по адресу: ..., проведена плановая выездная проверка. В ходе проверки выявлены нарушения ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Протокол об административном правонарушении от 1.06.2010 г. передан на рассмотрение судье Михайловского районного суда, которым постановлено указанное выше постановление.
С постановлением судьи районного суда не согласился руководитель МДОУ «Детский сад №13 «Колокольчик», который оспаривает его законность и просит отменить.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление, вынесенное судьей районного суда, подлежащим изменению.
В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из протокола об административном правонарушении следует, что должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в отношении МДОУ «Детский сад №13 «Колокольчик», расположенного по адресу: ..., 31 мая 2010 г. проведена плановая выездная проверка. В ходе проверки выявлены нарушения:
площадки для дошкольных групп не оборудованы игровыми и спортивными снарядами (имеющееся оборудование частично поломано), что является нарушением п. 2.1.13 СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений»;
на игровых площадках нет песочниц, что является нарушением п. 2.1.16 СанПиН 2.4.1.1249-03;
площадь раздевалок 8,0 кв.м., что является нарушением п. 2.2.10. СанПиН 2.4.1.1249-03;
туалет ясельной группы не оборудован умывальными раковинами с подводкой горячей и холодной воды, в подготовительной группе туалеты не оборудованы закрывающимися кабинками, отсутствует санузел для персонала, что является нарушением п. 2.2.17 СанПиН 2.4.1.1249-03;
в садике отсутствуют музыкальный и спортивный залы (занятия проводятся в помещении подготовительной группы), что является нарушением п. 2.2.18. СанПиН 2.4.1.1249-03;
стены в группах оклеены бумажными обоями, не позволяющие проводить уборку влажным способом и дезинфекцию, что является нарушением п. 2.3.1. СанПиН 2.4.1.1249-03;
стены пищеблока окрашены краской и побелкой, туалет подготовительной группы оклеен обоями, что является нарушением п. 2.3.2 СанПиН 2.4.1.1249-03;
в группах, в коридоре, на пищеблоке порван линолеум, что является нарушением п. 2.3.5 СанПиН 2.4.1.1249-03;
шкафы в раздевальной неисправны (дверцы перекошены, шкаф прогибается), что является нарушением п. 2.4.1 СанПиН 2.4.1.1249-03;
в подготовительной группе дети спят на поломанных раскладных кроватях (подставляется стул, чтобы кровать не падала), что является нарушением п. 2.4.13. СанПиН 2.4.1.1249-03;
согласно протоколу лабораторных исследований № 199-от 13 мая 2010 г. вода питьевая не соответствует нормам по санитарно-химическим показателям (жесткость общая, бикарбонаты), что является нарушением п. 2.7.2. СанПиН 2.4.1.1249-03;
туалет ясельной группы не оборудован канализацией и водопроводом (нет горячей и холодной воды), что является нарушением п. 2.7.3 СанПиН 2.4.1.1249-03.
Указанный нарушения СанПиН являются нарушением ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Представитель МДОУ «Детский сад № 13 «Колокольчик» Бородина Т.М. не отрицала факта выявленных нарушений в части: отсутствия горячей и холодной воды в туалете ясельной группе; туалет подготовительной группы не оборудован закрывающимися кабинками, санузел для персонала отсутствует; в садике нет музыкальных и спортивных залов; стены пищеблока окрашены краской и побелкой; туалет подготовительной группы оклеен обоями; вода не соответствует предъявляемым к ней требованиям; туалет ясельной группы не оборудован канализацией; стены в группах оклеены бумажными обоями; в группах, в коридоре, на пищеблоке порван линолеум; в подготовительных группах дети спят на поломанных раскладных кроватях; площадь раздевалок меньше нормативов, шкафы в раздевалках неисправны. Песочницы детского сада сделаны из разрезанных автомобильных колес, игровые и спортивные снаряды в наличии. Указала также на то, что за период после проведенной проверки поменяли линолеум, удалили поломанные кровати, отремонтировали шкафчики для одежды в раздевалке. Устранить все выявленные недостатки они не имели возможности, т.к. здание старой постройки, не приспособлено для детского садика. Денежных средств, в достаточном количестве для поддержания детского садика в надлежащем состоянии, не выделяется.
Совокупность перечисленных доказательств указывает на то, что допущенные МДОУ «Детский сад № 13 «Колокольчик» нарушения СанПин образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
Определяя наказание МДОУ «Детский сад № 13 «Колокольчик», суд исходил из обстоятельств совершения правонарушения, а также предпринимаемых правонарушителем мер по устранению выявленных недостатков.
Полагаю, что, определяя наказание правонарушителю, суд не учел степень его вины, а также недостаточность денежных средств для поддержания детского садика в надлежащем состоянии, нахождение садика в здании старой постройки, требующем значительных средств для поддержания его состояния.
Поэтому наказание надлежит изменить, подвергнув МДОУ «Детский сад № 13 «Колокольчик» наказанию в виде предупреждения.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление, вынесенное судьей Михайловского районного суда Волгоградской области 16 июня 2010 г. изменить, подвергнув МДОУ «Детский сад №13 «Колокольчик» наказанию в виде предупреждения.
...
...
...
...
Судья Волгоградского
областного суда С.А. Самошкин
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...