решение по делу об административном правонаруш-ии в отн.Кононенко Виталия Александровича от 18.08.1



Судья: Рыков Д.Ю. Дело № 07п-164

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 18 августа 2010 года.

Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кононенко Виталия Александровича

по его жалобе на постановление судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 22 июля 2010 года, которым

Кононенко Виталий Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией, для последующего обращения в доход государства, 20 изъятых игровых автоматов,

у с т а н о в и л:

21 июня 2010 года в 18 часов 20 минут в павильоне, расположенном по адресу: г.Волгоград ... Кононенко В.А. организовал игровой клуб по оказанию услуг азартной игры с использованием игрового оборудования в количестве 20 единиц игровых аппаратов, без специального разрешения (лицензии).

24 июня 2010 года инспектором ОБПСПР и ИАЗ МОБ УВД по г.Волгограду вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

5 июля 2010 года составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.14.1 ч.2 КоАП РФ в отношении Кононенко В.А.

2 февраля 2010 года материалы административного дела направлены в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда, судьей которого вынесено указанное выше постановление и материалы административного дела направлены в Ворошиловский районный суд г. Волгограда, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением суда, Кононенко В.А. обратился с жалобой в областной суд, в которой просит отменить его.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Кононенко В.А. Черебаренко С.А., поддержавшего жалобу, нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

Как установлено судом, 21 июня 2010 года в 18 часов 20 минут в павильоне, расположенном по адресу: г.Волгоград ... Кононенко В.А. организовал игровой клуб по оказанию услуг азартной игры с использованием игрового оборудования в количестве 20 единиц игровых аппаратов, без специального разрешения (лицензии).

В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП") разъяснено, что в силу пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ, предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях Кононенко В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Наказание определено в пределах санкции соответствующей части статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При изложенных выше обстоятельствах нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным, а жалобу Кононенко В.А. подлежащей оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 22 июля 2010 года о привлечении Кононенко Виталия Александровича к административной ответственности по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией, для последующего обращения в доход государства, 20 изъятых игровых автоматов, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Сарбасов М.Н.

...

...

...

...