Судья: Асатиани Д.В. Дело № 07п-175
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 1 сентября 2010 года.
Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП Гундяк Василия Васильевича
по его жалобе на постановление судьи Кировского районного суда г.Волгограда от 14 июля 2010 года, которым
ИП Гундяк Василий Васильевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей,
у с т а н о в и л:
22 июня 2010 года в отношении ИП Гундяк В.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому последний привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу.
ИП Гундяк В.В. инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в Кировский районный суд г.Волгограда.
По результатам рассмотрения дела вынесено указанное выше постановление.
Не согласившись с постановлением суда, ИП Гундяк В.В. обратился с жалобой в областной суд, в которой просит отменить его, поскольку он не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела в суде.
Проверив материалы дела в полном объеме, выслушав И.П. Гундяк, поддержавшего жалобу, возражения на жалобу представителя УФМС РФ по Волгоградской области Поповой О.А., нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу - это документ,
подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на
территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного
гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Таким образом, обязанности работодателя обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу корреспондирует обязанность иностранного гражданина осуществлять трудовую деятельность только после получения такого разрешения.
Как следует из материалов дела, 3 апреля 2010 года в 8 часов 30 минут в ходе проверки несанкционированного рынка на территории пос.Веселый городок – 77 в ... ... было установлено, что ИП Гундяк В.В. в нарушение п.п.2, 4 ст.13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от Дата обезличена года незаконно привлек к работе в качестве продавца продуктов питания гражданина Республики FIO4, не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации.
Из объяснений ФИО5 следует, что он проживает с женой в доме ее отца Гундяк В.В. Он помогает ему, так как тот занимается разведением скота, имеет цех по производству пельменей, котлет, мант. Перед приездом в г.Волгоград Гундяк В.В. проинструктировал его по вопросам реализации продукции, цене. С 8 часов он торговал перечисленными товарами. Также знал, что ему нельзя осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.
Действия ИП Гундяк В.В. судом квалифицированы правильно, процессуальных нарушений судом не установлено.
Доводы Гундяк В.В. о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, несостоятельны, поскольку отделом УФМС России по Волгоградской области в Кировском районе г. Волгограда и судом в адрес Гундяк В.В. направлялясь повестки. В почтовое отделение Гундяк В.В. за получением повесток не явился, в связи с чем, по истечении срока хранения конверты с повестками были возвращены в суд, а ранее в отдел УФМС, что приравнивается к надлежащему извещению.
При таких обстоятельствах при правильном применении судом норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств и обстоятельств дела принятое по делу судебное решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление судьи Кировского районного суда г.Волгограда от 14 июля 2010 года о привлечении ИП Гундяк Василия Васильевича к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Волгоградского ...
областного суда Сарбасов М.Н.
...
...
...
...