Судья: Артеменко И.С. Дело № 07п-227
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 1 декабря 2010 года.
Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района»
по жалобе представителя ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» Щербаковой Елены Александровны на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 14 октября 2010 года, которым
ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей,
у с т а н о в и л:
1 сентября 2010 года в 10 часов 45 минут произведен осмотр подвального помещения жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, услуги по содержанию общего имущества которого оказывает ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района».
В результате проведенного осмотра выявлено захламление подвала строительным мусором (отбитая штукатурка, песок, кирпичи) вспомогательным строительным инвентарем (бочка 200 л - 2шт., «козлы»), складируется анти-гололедная смесь, то есть нарушены требования п.9.1 действующих санитарных правил и нормативов СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В подвале подъезда № 2 выявлены утечки в трех местах на внутридомовых сетях холодного водоснабжения, полы подвала повсеместно имеют следы воздействия влаги, что свидетельствует о несвоевременном устранении неисправностей системы водопровода и является нарушением требований п.9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
При осмотре квартиры № 1 и лестничной клетки подъезда № 1 обнаружены две норы крыс, что свидетельствует о несоблюдении мер, препятствующих миграции грызунов, являющихся переносчиками инфекционных заболеваний, является нарушением требований п.3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих людей.
19 августа 2010 года главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
10 сентября 2010 года главным специалистом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст.14.4 ч.2 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района».
Материалы административного дела направлены в Центральный районный суд г.Волгограда, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В жалобе представитель ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» ФИО1 просит указанное постановление отменить, поскольку решение прокуратуры о согласовании проведения данной проверки государственным органом представлено не были.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» ФИО6 поддержавшую жалобу, возражения на жалобу представителя Управления Роспотребнадзора ФИО7 нахожу постановление суда законным и обоснованным, а жалобу, подлежащей отклонению.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании протокола № 2728 об административном правонарушении от 10 сентября 2010 года в отношении ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» явилось то обстоятельство, что в результате проведенного осмотра выявлены нарушения п.9.1, п.9.2 действующих санитарных правил и нормативов СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».
Согласно п.9.1, п.9.2 действующих санитарных правил и нормативов СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:
- использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;
- хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух;
- выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;
- захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
При эксплуатации жилых помещений требуется:
- своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;
- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
В силу п.3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», при эксплуатации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, сооружений, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания, в том числе:
- своевременный ремонт отмосток, дверных, оконных проемов, мест прохождения коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях;
- использование тары, изготовленной из материалов, устойчивых к повреждению грызунами;
- установку стеллажей, подтоварников, поддонов на высоту не менее 15 сантиметров от уровня пола;
- использование для хранения пищевых и бытовых отходов плотно закрывающихся емкостей, регулярная их очистка;
- проведение других мероприятий, предусмотренных санитарными правилами, соответствующими профилю объекта.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Как видно из материалов дела за данный вид нарушения законодатель предусмотрел наказание в виде штрафа, а далее административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом совокупности фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, характера и степени общественной опасности деяния, суд посчитал возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции части 2 статьи 14.4 КоАП РФ.
Доводы представителя ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» ФИО1 о том, что решение прокуратуры о согласовании проведения данной проверки государственным органом представлено не были, несостоятельны. поскольку существенных нарушений требований КоАП РФ, которые могли повлиять на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела, при его рассмотрении не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 14 октября 2010 года о привлечении ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» к административной ответственности по ст.14.4 ч.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 40000 рублей, оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Сарбасов М.Н.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>