Судья: Резников Е.В. Дело № 07п-39/11
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 9 февраля 2011 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,
при секретаре Якуниной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Волга-Капитал» по жалобе представителя ООО «Волга-Капитал» Глуховой З.Н. на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 12 января 2011 года,
у с т а н о в и л:
17 ноября 2010 года в 9 часов при проведении плановой выездной проверки ООО «Волга-Капитал» по адресу: г. <адрес> <адрес> по исполнению пункта 1045774 «Сводного плана проверок субъектов предпринимательства на 2010 год», утвержденного генеральной прокуратурой, проводимой на основании распоряжения Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 2 ноября 2010 года № 3184рп по соблюдению требований промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации грузовых лифтов были выявлены нарушения требований промышленной безопасности Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 от 21 июля 1997 года, Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов (ПБ-10-558-03), Технического регламента о безопасности лифтов, утвержденных постановлением правительства РФ от 2 октября 2009 года № 782, Национального стандарта Российской Федерации Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке ГОСТ Р 53780-2010 г. влияющие на безопасную эксплуатацию грузовых лифтов:
неравномерная просадка тяговых канатов в ручьях Канато-ведущего шкива составляет значительно более предельно допустимого 0.5 мм на лифт рег.№ 46089, 46090. Нарушение Приложения 1 «Руководства по капитальному ремонту РТМ-87»;
не закреплена направляющая противовеса к полу приямка (правая) лифт рег.№460089. Нарушение п.5.2.2 «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (ПБ10-558-03, п.7.3 Технического регламента о безопасности лифтов, п.5.4.2.2 ГОСТ Р 53780-2010);
не работает фартучное устройство дверей шахты с 1-го по 3-й ДШ лифт рег.№46090, 46089. Нарушение п.5.1.13.7 «Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (ПБ10-558-03, п.7.4 Технического регламента о безопасности лифтов, п.5.4.1.13.7 ГОСТ Р 53780-2010 г);
обломан рычаг для ручного растормаживания тормоза лебедки главного привода лифт рег.№46090. Нарушение п. 5.3.12 «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (ПБ10-558-03, п.7.5 Технического регламента о безопасности лифтов, п.5.4.3.10 а ГОСТ Р 53780-2010 г);
не назначен ответственный работник, аттестованный в установленном порядке в качестве лица ответственного за организацию эксплуатацию лифта в приказе № 011-А от 23 января 2006 г. Закончился срок действия удостоверения Верещагина В.И. в качестве ответственного за организацию эксплуатации лифта с 25 июня 2010 года. Нарушение ст.9 ч.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.12.1, 12.4, 12.7 «Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (ПБ10-558-03, п.12.3Технического регламента о безопасности лифтов);
не предъявлен приказ на обслуживающий персонал лифтеров. Нарушение п.12.8 «Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (ПБ10-558-03, п.12.3Технического регламента о безопасности лифтов);
закончился срок действия последней проверки знаний обслуживающего лифты персонала (лифтеров). Нарушение п. 12.5.2 «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (ПБ10-558-03, п.12.3Технического регламента о безопасности лифтов.
В настоящее время вышеперечисленные лифты находятся в эксплуатации.
8 декабря 2010 года материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации лифтов рег. Номер 46089 и рег. номер 46090, установленных по адресу: г. <адрес> <адрес> на срок 70 суток.
В жалобе представитель ООО «Волга-Капитал» Глухова З.Н. просит указанное постановление отменить, мотивировав требование тем, что в настоящее время руководство предприятия заключило для контроля лифтовых систем договоры с организациями, технические неисправности будут устранены.
Проверив материалы дела, выслушав представителей ООО «Волга-Капитал» Шамилова С.И. и Меркулова С.П., поддержавших жалобу, нахожу постановление суда законным и обоснованным, а жалобу подлежащей отклонению.
Как следует из материалов дела, на основании протокола № 24-162пс об административном правонарушении от 6 декабря 2010 года в отношении ООО «Волга-Капитал» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Волга-Капитал» явилось то обстоятельство, что 17 ноября 2010 года в 9 часов при проведении плановой выездной проверки ООО «Волга-Капитал» по адресу: г. <адрес> <адрес> по исполнению пункта 1045774 «Сводного плана проверок субъектов предпринимательства на 2010 год», утвержденного генеральной прокуратурой, проводимой на основании распоряжения Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 2 ноября 2010 года № 3184рп по соблюдению требований промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации грузовых лифтов были выявлены нарушения требований промышленной безопасности Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 от 21 июля 1997 года, Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов (ПБ-10-558-03), Технического регламента о безопасности лифтов, утвержденных постановлением правительства РФ от 2 октября 2009 года № 782, Национального стандарта Российской Федерации Лифты.
В соответствии с ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
За данный вид нарушения законодатель предусмотрел наказание в виде предупреждения, штрафа, а далее административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом совокупности фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, характера и степени общественной опасности деяния, суд счёл возможным назначить юридическому лицу наказание в виде приостановления деятельности.
Доводы представителя ООО «Волга-Капитал» Глуховой З.Н. о том, что в настоящее время руководство предприятия заключило для контроля лифтовых систем договоры с компетентными организациями, о том, что выявленные в эксплуатации лифтов нарушения будут устранены, смягчающим наказание обстоятельством или обстоятельством, влияющим на вид наказания являться не могут, поскольку такие доводы не свидетельствуют о незначительности правонарушения.
При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 12 января 2011 года о привлечении ООО «Волга-Капитал» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации лифтов рег. Номер 46089 и рег. номер 46090, установленных по адресу: г. <адрес> <адрес> на срок 70 суток, оставить без изменения, а жалобу представителя Глуховой З.Н. – без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>