Судья: Иванцов С.В. Дело № 07п-38/11
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 9 февраля 2011 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,
при секретаре Якуниной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ООО «Фермер-2» по жалобе директора ООО «Фермер-2» Федорова Д.А. на постановление судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 14 января 2011 года,
у с т а н о в и л:
ООО «Фермер-2» в соответствии с договором № Д-216/07 «О предоставлении территорий, акваторий Волгоградской области для пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты» и долгосрочная лицензия серии О № осуществляет пользование объектами животного мира в границах охотничьего хозяйства «Александровское» Камышинского района. Срок действия лицензии с 3 сентября 2007 года по 27 августа 2017 года.
При выдаче разрешений на право охоты ООО «Феремер-2» не заключало с охотниками договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства и не требовало от охотников представления заявления, необходимого для получения разрешения. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов предоставлялись за плату.
Всего ООО «Фермер-2» в период с 30 августа 2010 года по 23 сентября 2010 года было выдано 47 разрешений без заключения договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства и заявления о выдаче разрешения.
Приказ Минприроды России от 23 апреля 2010 года №121 не предусматривает взимание платы за выдачу разрешений, за исключением сбора за пользование объектами животного мира, перечень которых установлен п.1 ст.333.3 НК РФ.
Вместе с тем, согласно реестра получателей разрешений № 1, стоимость, выданных разрешений составляет 500 рублей. Плата за выдачу разрешений установлена на основании п.5 приказа ООО «Фермер-2» от 30 августа 2010 года № 60, согласно которому стоимость разрешений составляет: разовое 150 рублей, недельное 300 рублей, всесезонное 500 рублей.
Отсутствие заявлений и реализация разрешений за плату без заключения договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства нарушают положение ч.3ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ и порядок выдачи разрешений, установленных Приказом Минприроды России от 23 апреля 2010 года№121.
В связи с установлением административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.3 КоАП РФ 16 ноября 2010 года был составлен протокол об административном правонарушении и материалы дела о совершении административного правонарушения в отношении ООО «Фермер-2» переданы на рассмотрение в Камышинский городской суд Волгоградской области.
Судом вынесено постановление, которым юридическое лицо - ООО «Фермер-2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Фермер-2» Федоров Д.А. обратился с жалобой в областной суд, в которой просит отменить постановление суда, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Управления охотхозяйства Дубцова С.Н., полагавшего судебное решение обоснованным, нахожу постановление суда законным, а жалобу - подлежащей отклонению.
В соответствии с ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
В силу п.10 Приказа Минприроды России от 23 апреля 2010 года №121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» для получения разрешения соответствующее физическое лицо (далее – заявитель) представляет заявление. В заявлении указываются: фамилия, имя, отчество заявителя; данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя, вид охоты, который предполагается осуществлять; сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве; предполагаемые сроки охоты; места охоты, дата выдачи охотничьего билета и его учетная серия и номер.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, следует полагать правильными выводы судьи районного суда о наличии в действиях ООО «Фермер – 2» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, поскольку указанные в описательной части настоящего определения нарушения, допущенные юридическим лицом, являются нарушением правил пользования объектами животного мира, что образует состав указанного правонарушения.
Назначенное судьёй районного суда наказание в виде штрафа является справедливым наказанием, не выходящим за пределы санкции статьи КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм при привлечение юридического лица к административной ответственности не допущено.
Доводы директора ООО «Фермер-2» Федорова Д.А. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, несостоятельны, так как всем обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, что нашло полное отражение в постановлении суда.
При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 14 января 2011 года в отношении ООО «Фермер-2» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Фермер-2» Федорова Д.А. - без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>