Судья: Осадчий Я.А. Дело № 07п-113/11
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 11 мая 2011 года
Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н.,
при секретаре Якуниной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Аль-Хадж Васем Ахмед Мельхи по его жалобе на постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 18 апреля 2011 года,
у с т а н о в и л:
18 апреля 2011 года постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда гражданин Республики Йемен Аль-Хадж Васем Ахмед Мельхи признан виновным в совершении об административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С постановлением судьи районного суда не согласился Аль-Хадж Васем Ахмед Мельхи, который в жалобе в областной суд оспаривает его, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушениях, дополнительный вид наказания - административное выдворение за пределы Российской Федерации применен к нему необоснованно.
Проверив материалы дела, нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, 18 апреля 2011 года в 14 часов при проверке документов в <адрес> установлено, что гражданин Йемена Аль-Хадж Васем Ахмед Мельхи с 1 сентября 2009 года уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Этих обстоятельств Аль-Хадж Васем Ахмед Мельхи не отрицает.
В протоколе об административном правонарушения в графе объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности имеется запись: «Не уехал домой, так как не было средств и денег», удостоверенная подписью правонарушителя.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, следует полагать, что действия Аль-Хадж Васем Ахмед Мельхи по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Наказание Аль-Хадж Васем Ахмед Мельхи назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Довод жалобы Аль-Хадж Васем Ахмед Мельхи о необоснованности применения дополнительного наказания, такого как административное выдворение за пределы Российской Федерации, состоятельными признать нельзя, так как необходимость назначения дополнительного наказания вызвана объективными причинами, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.
Гражданин Республики Йемена Аль-Хадж Васем Ахмед Мельхи от выезда с территории РФ уклоняется. Никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации он не принял. Прав на жилье на территории РФ он не приобрел. Сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь гражданина Республики Йемена Аль-Хадж Васем Ахмед Мельхи, в деле не имеется. Сведений о наличии у Аль-Хадж Васем Ахмед Мельхи родственных связей с лицами, на законных основаниях проживающими на территории Российской Федерации, не представлено. Продолжая нелегально проживать на территории Российской Федерации Аль-Хадж Васем Ахмед Мельхи нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что даёт основания применить к нему как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление судьи районного суда в части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит статье 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», поскольку вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права гражданином Йемена Аль-Хадж Васем Ахмед Мельхи проживать на территории Российской Федерации обусловлено нарушением с его стороны положений Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и необходимо в интересах соблюдения общественного порядка.
При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебного постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 18 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Аль-Хадж Васем Ахмед Мельхи оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Сарбасов М.Н.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>