Судья: Любченко А.А. 07п-129/11
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 25 мая 2011 года.
Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н.,
при секретаре Якуниной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Волгоградского муниципального учреждения культуры «Централизованная система детских библиотек» по жалобе директора Волгоградского муниципального учреждения культуры «Централизованная система детских библиотек» Щавелевой И.В.на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 4 мая 2011 года,
у с т а н о в и л:
4 мая 2011 года постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда юридическое лицо Волгоградское муниципальное учреждение культуры «Централизованная система детских библиотек» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
С постановлением судьи районного суда не согласилась директор Волгоградского муниципального учреждения культуры «Централизованная система детских библиотек» Щавелева И.В., которая оспаривает его законность и просит его изменить в части назначения наказания на предупреждение.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Волгоградского муниципального учреждения культуры «Централизованная система детских библиотек» Данакари Р.Р., поддержавшего жалобу, нахожу постановление суда подлежащим изменению.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32. 11.16 - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно протоколу № 080703 об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 02.03.2011 г. инспектора ОНД по Центральному району ОНД по г. Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО7 02 марта 2011 г. в 14.00 час, при рассмотрении акта о результатах проведения проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности № 102/080703 от 25.02.2011 г., проводимой в помещениях Волгоградского муниципального учреждения культуры «Централизованная система детских библиотек», расположенных по адресу <адрес> установлено, что юридическим лицом - Волгоградское муниципальное учреждение культуры «Централизованная система детских библиотек» допущены грубые нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., а также стандарты, нормы и правила пожарной безопасности в РФ, которые могут впоследствии привести к травмам и гибели жителей граждан, а именно:
1. На оконных проемах учреждения частично установлены металлические решетки.
2. Помещения книгохранилища не оборудованы шахтой дымоудаления.
З.В проемах противопожарных преград, ведущих в помещения книгохранилища, архива, не установлены противопожарные двери 2-го типа.
4. Для покрытия пола в общем коридоре учреждения допущено использование горючих отделочных материалов (линолеум).
Установленные обстоятельства являются нарушениями ст.ст. 4, 59, 88, п. 3 таб. 24, 53 № 123 - ФЗ от 22.07.08 г.; п.п. 40, 3, 513, 3, 53 ППБ-01-03; п. 5.3.5 СП 2.13130.2009; п. 5.14, 7.4, 7.5 СНиП 21-01-97*; п.п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003, которые подтверждаются также актом проверки от 25.02.2011 г. № 102/080703.
Изложенные выше факты свидетельствуют о том, что Волгоградское муниципальное учреждение культуры «Централизованная система детских библиотек» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении наказания судья пришел к выводу, что обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание не имеется. Вместе с тем, обратил внимание на то, что к административной ответственности за аналогичное правонарушение юридическое лицо привлекается вторично, при этом на день рассмотрения административного материала, часть нарушений устранены, а также администрацией учреждения предприняты меры к устранению нарушений в полном объеме. С учетом этого было назначено наказание в виде штрафа.
Однако эти выводы суда являются ошибочными, так как в материалах дела нет сведений о том, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности, поэтому в пределах санкции указанной статьи нахожу возможным изменить постановление, применив наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 4 мая 2011 года о привлечении Волгоградского муниципального учреждения культуры «Централизованная система детских библиотек» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей ИЗМЕНИТЬ в части назначения наказания на предупреждение.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Сарбасов М.Н.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>