Судья: Клыков А.М. Дело № 07п-200/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 20 июля 2011 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Якуниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Бритвина Владимира Васильевича по жалобе инспектора УФМС России по Волгоградской области Гвоздякова С.А. на постановление судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 20 июня 2011 года, у с т а н о в и л: 20 июня 2011 года постановлением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области ИП Бритвин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 1 сутки. С постановлением судьи районного суда не согласился инспектор УФМС России по Волгоградской области Гвоздяков С.А., который оспаривает его, поскольку считает, что Бритвину В.В. назначен слишком малый срок приостановления деятельности. Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав инспектора УФМС России по Волгоградской области Гвоздякова С.А., поддержавшего доводы жалобы, Бритвина В.В., просившего отклонить жалобу, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда. В силу ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с п.4 ст.13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования. Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Таким образом, обязанности работодателя обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу корреспондирует обязанность иностранного гражданина осуществлять трудовую деятельность только после получения такого разрешения. Согласно примечанию к ст.18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Как следует из материалов дела, 5 мая 2011 года в 11 часов 30 минут при проведении проверочных мероприятий на сельскохозяйственных угодьях, расположенных у <адрес> ИП Бритвин В.В. привлек к трудовой деятельности с 20 апреля 2011 года в качестве подсобного рабочего гражданку Республики Узбекистан ФИО13., не имеющую разрешения на работу на территории Волгоградской области, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данные обстоятельства подтверждены протоколом ВС № 0133444 об административном правонарушении от 6 мая 2011 года; объяснениями Бритвина В.В.; свидетельством о внесении записи в ЕГРИП; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; свидетельством о государственной регистрации права; письменными объяснениями ФИО14 Действия ИП Бритвина В.В. судом квалифицированы правильно. Доводы инспектора УФМС России по Волгоградской области Гвоздякова С.А. о том, что Бритвину В.В. назначен слишком малый срок приостановления деятельности, не могут служить основанием для отмены судебного постановления, поскольку при назначении наказания судом были учтены смягчающие обстоятельства, в том числе и то, что на момент рассмотрения дела Бритвиным В.В. предоставлены документы о получении разрешений на работу иностранными гражданами. В данном случае оспариваемое постановление вынесено без нарушений требований и норм административного законодательства, наказание назначено исходя из характера совершенного административного правонарушения, с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств. При таких данных не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Постановление судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 20 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Бритвина Владимира Васильевича оставить без изменения, а жалобу инспектора УФМС России по Волгоградской области Гвоздякова С.А. – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а