Судья: Молодцова Л.И. Дело № 07п-233/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 10 августа 2011 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Якуниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Карпова Андрея Александровича по его жалобе на постановление судьи Котельниковского районного суда Волгоградской области от 12 июля 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением судьи Котельниковского районного суда Волгоградской области от 12 июля 2011 года Карпов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы РФ. В жалобе в областной суд Карпов А.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить. Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав Карпова А.А., поддержавшего доводы своей жалобы, начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Котельниковском районе Бабенко В.Ю., просившего отклонить жалобу, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда. В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения начальника отделения УФМС России по Волгоградской области в Котельниковском районе Бабенко В.Ю., 11 июля 2011 года были проведены мероприятия по контролю за соблюдением миграционного законодательства ЧАО «Северодонецкий ОРГХИМ», находящимся на территории <адрес> В ходе проведенной проверки было установлено, что гражданин Карпов А.А. осуществлял трудовую деятельность в качестве инженера строителя ЧАО «Северодонецкий ОРГХИМ» на территории <адрес> без разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ. Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении от 11 июля 2011 года; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки. Обстоятельствам дела судьей районного суда дана мотивированная оценка по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, не согласиться с которой оснований не имеется. При таких данных, полагаю, что действия Карпова А.А. по ст.18.10 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи. Доводы жалобы о том, что подпункт 4 п.4 ст.13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» отменяющий требование о необходимости получения разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы для работников иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования, должен быть применен и к ситуации с командированными на территорию РФ работниками ЧАО «Северодонецкий ОРГХИМ», сводятся к ошибочному толкованию норм права, что не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления. В соответствии с п.4 ст.13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Согласно подпункта 4 п.4 ст.13 названного Федерального Закона указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования. Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Таким образом, факт того, что Карпов А.А. является работником АО «Северодонецкий ОРГХИМ», резидентом Республики Украина и находится в служебной командировке в <адрес>, правового значения не имеет, поскольку осуществление Карповым А.А. трудовой деятельности в качестве инженера строителя ЧАО «Северодонецкий ОРГХИМ» на территории <адрес> без разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ. При таких данных не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного постановления. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Постановление судьи Котельниковского районного суда Волгоградской области от 12 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины Карпова Андрея Александровича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а