Судья: Вершкова В.Е. 07п-219/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 10 августа 2011 года. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Якуниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ОАО «Связьстрой-1» филиал ПМК 114 по жалобе представителя ОАО «Связьстрой-1» филиал ПМК-114 Копина И.И. на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 7 июля 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 7 июля 2011 года юридическое лицо ОАО «Связьстрой-1» филиал ПМК 114 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде приостановления деятельности сварочного цеха (бокса №), расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 14 суток. Не согласившись с указанным выше решением представитель ОАО «Связьстрой-1» филиал ПМК-114 Копин И.И. обратился с жалобой в Волгоградский областной суд. В жалобе просит судебное постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указал, что ОАО «Связьстрой-1» филиал ПМК 114 не было извещено о времени и месте судебного заседания. Одновременно он просит восстановить срок для обжалования постановления суда как пропущенный по уважительной причине. Проверив материалы дела, выслушав представителя ОАО «Связьстрой-1» филиал ПМК 114 Крымцеву Е.Ю., поддержавшую доводы жалобы, нахожу постановление суда подлежащим изменению. В силу ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, действовавшей на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Связьстрой-1» филиал ПМК 114, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. (в ред. от 03.06.2011г. № 120-ФЗ с изменениями вступающими в законную силу 17 июня 2011 года). Согласно протоколу № 024160 об административном правонарушении от 6 июня 2011 года в ходе проведения планового мероприятия – выездной проверки в сварочном цехе (бокс № ОАО «Связьстрой-1» филиал ПМК 114, расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения требований Федерального Закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», Федерального Закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утверждённых приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, а также Стандартов, Норм и Правил пожарной безопасности в РФ, а именно: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; помещения не обеспечены фотолюминесцентной эвакуационной системой, предназначенной для обеспечения эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации (пожара), а также для обеспечения процесса ликвидации чрезвычайной ситуации; в помещениях допускается курение в не отведенных для этого местах; допускается хранение одежды и других сгораемых материалов. К проведению сварочных работ допускаются лица, не имеющие талона по технике пожарной безопасности; допускается устройство дополнительных помещений с изменением объемно – планировочных решений без применений действующих нормативных документов; электрическая проводка эксплуатируется с нарушением требований ПУЭ, по временной схеме, соединение проводов выполнено в скрутку. Места соединений электропроводов не изолированы, электрические осветительные приборы не оборудованы защитными плафонами предусмотренными конструкцией завода изготовителя; на проведение всех видов огневых работ на временных местах руководителем объекта не оформлен наряд-допуск; место проведения огневых работ не обеспечено в полной мере первичными средствами пожаротушения; место проведения огневых работ не очищено от горючих веществ и материалов; в помещении для проведения огневых работ двери, соединяющие указанные помещения с другими помещениями, не закрыты; место проведения сварочных работ не ограждено перегородкой из негорючего материала для предотвращения разлета раскаленных частиц. Изложенные выше факты свидетельствуют о том, что ОАО «Связьстрой-1» филиал ПМК 114 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности. Однако, при назначении наказания судья не принял во внимание, что Федеральным законом от 3 июня 2011 года № 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности» в ч. 2 ст. 23.1, ст. 23.34 и ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ внесены изменения, вступившие в законную силу 17 июня 2011 года. Указанными изменениями из ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ исключено наказание в виде приостановления деятельности. В соответствии с положениями ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу. Учитывая изложенное, постановление судьи районного суда подлежит изменению в части назначения наказания – приостановление деятельности сварочного цеха (бокса №) ОАО «Связьстрой-1» филиал ПМК 114, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 14 суток на предупреждение. Доводы жалобы о том, что ОАО «Связьстрой-1» филиал ПМК 114 не было извещено о времени и месте судебного заседания, опровергаются имеющемся в деле извещением (л.д.14) При таких данных не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного постановления. Восстановление срока представителю ОАО «Связьстрой-1» филиал ПМК-114 Копину И.И. для обжалования постановления судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 7 июля 2011 года не требуется, поскольку копию постановления ОАО «Связьстрой-1» филиал ПМК-114 получил по почте 22 июля 2011 года (л.д. 27), а жалоба поступила в суд 27 июля 2011 года, то есть в установленный законом срок. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил: постановление судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 7 июля 2011 года о привлечении ОАО «Связьстрой-1» филиал ПМК 114 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде приостановления деятельности сварочного цеха (бокса № 6), расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Томская, д. 4, сроком на 14 суток ИЗМЕНИТЬ в части назначения наказания на предупреждение. Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>