Судья: Любченко А.А. Дело № 07п-246/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 17 августа 2011 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Билецкой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении Администрации Волгограда по жалобе главного специалиста-эксперта Отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Перехожева С.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 20 июля 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 20 июля 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении Администрации Волгограда прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. С постановлением судьи районного суда не согласился главный специалист-эксперт Отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Перехожев С.В., который оспаривает его законность и просит его отменить, поскольку считает, что в действиях Администрации Волгограда области имеется состав административного правонарушения. Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав главного специалиста-эксперта Отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Перехожева С.В., одержавшего доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным. В соответствии со ст.6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ч.1, ч.2 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Как следует из материалов дела, 24 мая 2011 года в 11 часов 30 минут в результате проведенной экспертизы качества подаваемой населению питьевой воды в <адрес> отобранной для исследования 29 апреля 2011 года установлено, что качество холодной воды, подаваемой потребителям из поселковой разводящей сети в <адрес>, не соответствует требованиям действующих санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и гигиенических нормативов ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» по следующим санитарно-гигиеническим показателям: общая минерализация (сухой остаток) – 1843 мг/л, при норме не более 1000 мг/л; жесткость общая – 12,750Ж при норме не более 7,00Ж; сульфаты – 520,5 мг/л, при норме не более 500,0 мг/л; хлориды – 525,0 мг/л, при норме не более 350,0 мг/л, что является нарушением п.п.3.1, 3.2, 3.4.1 СанПиН и п.п.1.2, 1.3 ГН. При рассмотрении дела судьёй районного суда установлено, что распоряжением департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 14 декабря 2010 года № 1086 системы питьевого водоснабжения были переданы на праве хозяйственного ведения МУП «Горводоканал г.Волгограда». В силу ст.4 Закона Волгоградской области от 05.05.1998 года № 171-ОД «О питьевой воде и системах водоснабжения» субъектами правоотношений в сфере водоснабжения, наряду с другими, являются органы местного самоуправления, собственники систем водоснабжения, организации водоснабжения, потребители воды. Таким образом, юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию систем водоснабжения является не администрация Волгограда, а МУП «Горводоканал г.Волгограда», которое несет ответственность за эксплуатацию систем водоснабжения и обеспечение населения питьевой водой. При таких данных судьёй районного суда обоснованно было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Администрации Волгограда состава административного правонарушения, поскольку субъектом данного правонарушения Администрация Волгограда не является. Доводы главного специалиста-эксперта Отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Перехожева С.В. о том, что действиях Администрации Волгограда области имеется состав административного правонарушения, несостоятельны, поскольку данные доводы сводятся к переоценке обстоятельств дела, которым дана надлежащая правовая оценка, выводы суда подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, что нашло полное отражение в постановлении суда. Поэтому не имеется оснований для отмены постановления, вынесенного судьёй. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л: Постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 20 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении Администрации Волгограда оставить без изменения, а жалобу главного специалиста-эксперта Отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Перехожева С.В. – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда Л.А. Павлова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а