решение по делу об административном правонарушении в отношении ФГОУ СПО `Дубовский зооветеринарный колледж им.Героя Советского Союза АА. Шарова` от 17.08.2011



Судья: Любченко А.А. Дело № 07п-247/11

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 17 августа 2011 г.

Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А.,

при секретаре Билецкой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова» по жалобе и дополнительной жалобе его представителя Шира Е.С. на постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 21 июля 2011 года,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 21 июля 2011 года ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

С постановлением судьи районного суда не согласился представитель ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова» Шира Е.С., которая оспаривает его, поскольку обстоятельства, послужившие к совершению административного правонарушения, были совершены в состоянии крайней необходимости.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалоб, выслушав представителя ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова» Шира Е.С., подержавшую доводы жалоб, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

В соответствии со ст.6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1, ч.2 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Как следует из материалов дела, 24 июня 2011 года в 14 часов в результате проведенной экспертизы качества подаваемой населению питьевой воды в общежитии ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова», расположенном по адресу: <адрес> отобранной для исследования 7 июня 2011 года установлено, что качество холодной воды, подаваемой потребителям из внутридомовой разводящей сети в общежитии не соответствует требованиям действующих санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и гигиенических нормативов ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» санитарно-гигиеническому показателю: железо – 0,86мг/л, при норме не более 0,3 мг/л; по органолептическому показателю запах 3 балла при норме не более 2 баллов, что является нарушением п.п.3.1, 3.2, 3.4.1, 3.5 СанПиН и п.п.1.2, 1.3 ГН.

Вина ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения также подтверждается: протоколом №3268 об административном правонарушении от 24 июня 2011 года; экспертным заключением № 364б от 17 июня 2011 года; протоколом лабораторных исследований № 331 от 15 июня 2011 года; протоколом лабораторных исследований № 332 от 15 июня 2011 года.

Учитывая изложенное полагаю, что судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова» в совершении административного правонарушения, предусмотренно­го ст.6.5 КоАП РФ.

Наказание назначено исходя из характера совершенного адми­нистративного правонарушения, имущественного и финансового положения ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова», с учетом смягчающих обстоятельств.

Доводы представителя ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова» Шира Е.С. о том, что данное правонарушение совершено в связи с крайней необходимостью, были предметом рассмотрения судьей районного суда, который дал им надлежащую оценку, для несогласия с которой оснований не усматриваю.

Доводы в жалобе о том, что протоколы лабораторных исследований не могут быть приняты в качестве доказательства, поскольку протокол об изъятии проб воды, предусмотренный ст.27.10 КоАП РФ, не составлялся, акты отбора проб отсутствуют, нахожу не состоятельными.

Так, в материалах дела имеются акты отбора проб воды (л.д.14, 18) из которых следует, что отбор проб воды производился помощником санитарного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» ФИО10 в присутствии представителя ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова» ФИО11 и главного специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО12 в протоколах лабораторных исследований (л.д.11-13, 15-17) указано, что условия хранения пробы воды соблюдены, пробы воды отобраны пом.врача ФИО13

При таких данных оснований для сомнения в достоверности данных, содержащихся в протоколах лабораторных исследований, не усматриваю, в связи с чем и основания для исключения этих протоколов из числа доказательств отсутствуют.

Доводы в жалобе о том, что ухудшение качества воды носило временный характер и было вызвано устранением аварийной ситуации на водопроводе, в подтверждении чего приложен протокол лабораторных исследований и заключение врача о соответствии проб воды, отобранных в общежитии колледжа 28 июля 2011 года, требованиям СаНПиН 2.1.4.1074-01, подлежат отклонению, так как указанные обстоятельства не влияют на доказанности вины ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова» в совершении им административного правонарушения, а лишь свидетельствуют об исполнении обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления, судьей районного суда не допущено.

При таких данных не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 21 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова» оставить без изменения, а жалобу и дополнительную жалобу представителя Шира Е.С. – без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда Л.А. Павлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>