Судья: Иголкин А.А. Дело № 07п-268/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 14 сентября 2011 г. Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., при секретаре Билецкой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении главы Трехложинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области Колесовой Галины Ахметовны по её жалобе на постановление судьи Алексеевского районного суда Волгоградской области от 17 августа 2011 года, у с т а н о в и л: 17 августа 2011 года постановлением судьи Алексеевского районного суда Волгоградской области глава Трехложинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области Колесова Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1100 рублей. С постановлением судьи районного суда не согласилась Колесова Г.А., которая оспаривает его законность и просит его отменить. Исследовав материалы дела, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - по истечении трех месяцев со дня его обнаружения. В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Как следует из материалов дела, 24 июня 2011 года и 27 июня 2011 года на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 6 июня 2011 года № 60 была проведена внеплановая проверка по контролю за устранением нарушений требований правил пожарной безопасности в населенных пунктах <адрес> и в помещениях здания администрации Трехложинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, в ходе которой было установлено, что главой Трехложинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области Колесовой Г.А. не выполнено в срок до 29 апреля 2011 года предписание государственного инспектора Алексеевского отделения ГПН МЧС России по Волгоградской области № 167 от 3 декабря 2011 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с момента наступления срока невыполнения предписания, то есть с 30 апреля 2011 года. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 30 июля 2011 года. Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела (в т.ч. обсуждение вопросов о наличии или отсутствии события и состава правонарушения, виновности лица) по существу. В нарушение указанных норм судья Алексеевского районного суда Волгоградской области 17 августа 2011 года, то есть за пределами сроков давности, вошёл в обсуждение вопроса о виновности Колесовой Г.А. и наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, чего делать был не вправе. При таких обстоятельствах постановление судьи, вынесенное по делу, подлежит отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Постановление судьи Алексеевского районного суда Волгоградской области от 17 августа 2011 года о привлечении главы Трехложинского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области Колесовой Галины Ахметовны к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 1100 рублей отменить. Производство по делу прекратить. Судья Волгоградского подпись областного суда Самошкин С.А. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>