Судья: Глухов А.В. Дело № 07п-278/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 12 октября 2011 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Билецкой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении МУП «Городской водоканал г.Волгограда» по жалобе его представителя Шарпило И.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 19 августа 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 19 августа 2011 года МУП «Городской водоканал г.Волгограда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей. С постановлением судьи районного суда не согласился представитель МУП «Городской водоканал г.Волгограда» Шарпило И.В., которая оспаривает его законность и просит отменить, поскольку считает, что постановление по делу вынесено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Исследовав материалы дела, выслушав представителя МУП «Городской водоканал г.Волгограда» Ткаченко А.С., поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным. Согласно ст.6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с абзацем 10 статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Из материалов дела следует, что 29 июля 2011 года в ходе проведения административного расследования в отношения МУП «Городской водоканал г.Волгограда», расположенного по адресу: <адрес> в результате выполненных в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» лабораторных исследований подаваемой потребителям питьевой воды, которая была отобрана в соответствии с протоколом о взятии образцов от 20 июля 2011 года № 00305, в р.п.Гумрак г.Волгограда, выявлен факт подачи питьевой воды в МДОУ «Детский сад № 382 Дзержинского района Волгограда» по адресу: <адрес> в МОУ «СОШ № 50 Дзержинского района г.Волгограда» по адресу: <адрес>, не соответствующей требованиям действующих санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»: по общей минерализации (сухой остаток) – обнаружено 2673 мг/л при норме 1000 мг/л в МДОУ; обнаружено 2431 мг/л при норме 1000 мг/л в СОШ; по общей жесткости – обнаружено 10,00 Ж при норме 70 в МДОУ, обнаружено 15,70 Ж при норме 70 в СОШ; по содержанию нитратов – обнаружено 46,9 мг/л при норме 45,0 мг/л в МДОУ, обнаружено 146,3 мг/л при норме 45,0 мг/л в СОШ; по содержанию сульфатов – обнаружено 511 мг/л при норме 500 мг/л в МДОУ, обнаружено 700 мг/л при норме 500 мг/л в СОШ; по содержанию хлоридов – обнаружено 520 мг/л при норме 350 мг/л в МДОУ, обнаружено 375 мг/л при норме 350 мг/л в СОШ, что свидетельствует о подаче МУП «Городской водоканал г.Волгограда» питьевой воды в данные учреждения непосредственно из подземных источников без предварительной водоподготовки в нарушение требований пунктов 3.1, 3.2, 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Вина МУП «Городской водоканал г.Волгограда» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом № 3278 об административном правонарушении от 29 июля 2011 года; протоколом лабораторных исследований № 457 от 26 июля 2011 года; заключением к протоколу № 457 от 26 июля 2011 года; протоколом № 00305 о взятии проб и образцов от 20 июля 2011 года; протоколом лабораторных исследований № 386 от 1 июля 2011 года; заключением к протоколу № 386 от 1 июля 2011 года; протоколом лабораторных иссле6дований № 385 от 1 июля 2011 года; заключением к протоколу № 385 от 1 июля 2011 года; протоколом лабораторных иссле6дований № 384 от 1 июля 2011 года; заключением к протоколу № 384 от 1 июля 2011 года. Протокол № 3278 об административном правонарушении от 29 июля 2011 года по форме и содержанию отвечает требованиями ст.28.2 КоАП РФ. При таких обстоятельствах следует полагать, что судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины МУП «Городской водоканал г.Волгограда» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ. Наказание судьей обоснованно назначено исходя из характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения МУП «Городской водоканал г.Волгограда», с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств. Доводы в жалобе о том, что обжалуемое постановление вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области в адрес Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора было направлено письмо от 1 июня 2010 года, в котором указывается на не соответствующее требованиям СаНПиН 2.1.4.1074-01 качество воды в детском саду № 382 и СОШ № 50, нахожу несостоятельными, поскольку для составления протокола об административном правонарушении по настоящему делу послужили новые обстоятельства и факты. Таким образом, постановление по делу вынесено без нарушений требований ст.4.5 КоАП РФ. Доводы представителя МУП «Городской водоканал г.Волгограда» Шарпило И.В., указанные в жалобе, не подтверждают неправильного применения судом норм права, а направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом при рассмотрении данного дела, и сделанных на их основе выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления жалоба не содержит, поэтому не имеется оснований для отмены постановления, вынесенного судьёй. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 19 августа 2011 года о привлечении МУП «Городской водоканал г.Волгограда» к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя Шарпило И.В. - без удовлетворения. Судья Волгоградского областного суда Л.А. Павлова