Судья: Благова О.А. Дело № 07п-298/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 2 ноября 2011 года Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Якуниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Дзержинского района г.Волгограда Трубицына Ю.В. на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 11 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Дяченко Виктора Николаевича, у с т а н о в и л: постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 11 октября 2011 года Дяченко В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. На указанное постановление прокурором Дзержинского района г.Волгограда Трубицыным Ю.В. подан протест, в котором он просит изменить постановление в части наказания, отменив Дьяченко В.Н. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Исследовав материалы дела, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Республики Туркменистан Дьяченко В.Н. на территорию РФ въехал 22 апреля 2011 года для встречи с сыном, однако все документы, кроме паспорта утерял, в связи с чем он не выехал 22 июля 2011 года за пределы Российской Федерации, миграционную карту утратил, своевременно территорию РФ не покинул, нарушив п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Сам Дьяченко В.Н. факт правонарушения не отрицает. Факт совершения Дьяченко В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, также подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), копией паспорта (л.д. 8-13). При таких обстоятельствах деяние, совершенное Дьяченко В.Н., выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Таким образом, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Признавая Дьяченко В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья районного суда мотивов назначения ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации в постановлении не привел, указав лишь на отсутствие отягчающих вину правонарушителя обстоятельств и длительность пребывания на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. При изложенных обстоятельствах постановление судьи районного суда, вынесенное в отношении Дьяченко В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подлежат изменению в части исключения назначения ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.*Руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья решил: протест прокурора Дзержинского района г.Волгограда Трубицына Ю.В. удовлетворить. Постановление судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда 11 октября 2011 года в отношении Дяченко Виктора Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, изменить: исключить указание о назначении Дьяченко Виктору Николаевичу дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации. В остальной части постановление оставить без изменения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>