Судья: Болуров А.Б. Дело № 07п-317/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 16 ноября 2011 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Якуниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ОВД по Городищенскому муниципальному району Волгоградской области по жалобе и.о. начальника ОВД по Городищенскому муниципальному району Волгоградской области Медведева Н.Б. на постановление судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 19 октября 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 19 октября 2011 года ОВД по Городищенскому муниципальному району Волгоградской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей. С постановлением судьи районного суда не согласился и.о. начальника ОВД по Городищенскому муниципальному району Волгоградской области Медведев Н.Б., который оспаривает его законность и просит отменить, поскольку считает, что нарушен порядок привлечения к административной ответственности. Исследовав материалы дела, нахожу постановление судьи законным и обоснованным. В силу ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ст.ст.2, 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Из материалов дела следует, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Городищенского района, выявлены нарушения п.122 Приказа МВД РФ от 22 ноября 2005 № 950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», согласно которому лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в ИВС проводится в соответствии с законодательством РФ об охране здоровья граждан и нормативными правовыми актами МВД России. Администрация ИВС обязана выполнить санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. На момент проверки в камере № 1 ИВС ОВД по Городищенскому району на стене видимые поражения плесенью, санитарно-гигиеническое и санитарно-техническое состояние санитарных узлов неудовлетворительное: чаши Генуя (напольные унитазы) во всех камерах загрязнены, частично коррозированы. В камере № 1 ИВС неисправен кран (подтекает вода); в нарушение СП 12.95 МВД РФ освещение камер не достаточное (менее 50 л), отсутствуют светильники ночного освещения; в ИВС ОВД отсутствует паспорт на систему вентиляции, что является нарушением СНИП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы»; в нарушение требований Правил внутреннего распорядка ИВС, утвержденного Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 № 950, и Санитарных Правил 12.95 МВД РФ, в камерах отсутствуют шкафы для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, бачок для питьевой воды, радиодинамик; отсутствует дезинфекционная камера, санпропускник, процедурная, отдельная комната подогрева пищи, отдельная кладовая для хранения грязного белья, кладовая уборочного инвентаря, оборудованная краном и раковиной для мытья рук; здравпункт ИВС не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.2830-10 «Санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность»; в нарушении п.11 Инструкции «О порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС», утвержденной Приказом МВД РФ и Минздрава РФ от 31.12.1999 № 1115,475, дезинфекция вещей лиц, лиц, содержащихся в ИВС, не проводится; отсутствует договор на проведение дезинфекционных мероприятий в камерах, на территории ИВС рядом с прогулочным двориком нарушена целостность канализационных труб. Вина ОВД по Городищенскому муниципальному району Волгоградской области в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 31 мая 2011 года; актом проверки от 8 апреля 2011 года; актом проверки от 25 мая 2011 года. При таких обстоятельствах полагаю, что судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины ОВД по Городищенскому муниципальному району Волгоградской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ. Наказание судьей обоснованно назначено исходя из характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ОВД по Городищенскому муниципальному району Волгоградской области, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ. Постановление по делу вынесено без нарушений требований ст.4.5 КоАП РФ. Доводы и.о. начальника ОВД по Городищенскому муниципальному району Волгоградской области Медведева Н.Б., указанные в жалобе, не подтверждают неправильного применения судом норм права, а направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом при рассмотрении данного дела, и сделанных на их основе выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления жалоба не содержит. Оснований для отмены постановления, вынесенного судьёй, не имеется. Руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: Постановление судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 19 октября 2011 года о привлечении ОВД по Городищенскому муниципальному району Волгоградской области к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу и.о. начальника ОВД по Городищенскому муниципальному району Волгоградской области Медведева Н.Б. - без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда Л.А. Павлова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>