Судья: Рындин В.Н. Дело № 07п-17/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 18 января 2012 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Кердан Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мехдиева Фамила Фазаила оглы по его жалобе на постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 26 декабря 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 26 декабря 2011 года Мехдиев Ф.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С постановлением судьи районного суда не согласился Мехдиев Ф.Ф., который оспаривает его в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку на территории РФ у него имеются родственники. Кроме того, считает, что судом ему не был предоставлен переводчик и защитник, который мог бы ему предоставить квалифицированную помощь. Проверив материалы дела, выслушав представителя Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области Гвоздяков С.А., просившего жалобу отклонить, нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным. В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Как следует из материалов дела, 26 декабря 2011 года в 15 часов при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Азербайджан Мехдиев Ф.Ф. въехал на территорию РФ 26 марта 2007 года сроком на 90 суток и с 26 июня 2007 года уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Этих обстоятельств Мехдиев Ф.Ф. не отрицает. В протоколе об административном правонарушения в графе «Объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности» Мехдиев Ф.Ф. указал, что своевременно не выехал за пределы РФ из-за болезни. Учитывая изложенные выше обстоятельства, полагаю, что действия Мехдиева Ф.Ф. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Довод Мехдиева Ф.Ф. о необоснованности применения в отношении него дополнительного наказания, такого как административное выдворение за пределы Российской Федерации, состоятельными признать нельзя, так как необходимость назначения дополнительного наказания вызвана объективными причинами, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами. Гражданин Республики Азербайджан Мехдиев ФФ. въехал на территорию РФ 26 марта 2007 года. От выезда с территории РФ он уклоняется. Никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации он не принял. Прав на жилье на территории РФ он не приобрёл. Сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь гражданина Республики Азербайджан Мехдиева Ф.Ф., в деле не имеется. Сведений о наличии у Мехдиева Ф.Ф. родственных связей с лицами, на законных основаниях проживающими на территории Российской Федерации, не представлено. Продолжая нелегально проживать на территории Российской Федерации Мехдиев Ф.Ф. нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что даёт основания применить к нему как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в совершении которой его вина доказана. Постановление судьи районного суда в части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит статье 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», поскольку вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права гражданином Республики Азербайджан Мехдиева Ф.Ф. проживать на территории Российской Федерации обусловлено нарушением с его стороны положений Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и необходимо в интересах соблюдения общественного порядка. Довод Мехдиева Ф.Ф. в жалобе о проживании на территории Российской Федерации его жены и малолетнего сына материалами дела не подтверждается. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебного постановления. Руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: Постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 26 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мехдиева Фамила Фазаила оглы оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <.......> <.......> <.......>