Судья: Суденко О.В. Дело № 07п-118/12 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 30 мая 2012 г. Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., при секретаре Неверовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Корнеевой Любови Ивановны по жалобе начальника УФМС России по Волгоградской области Рукавишникова В.Б. на постановление судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 25 апреля 2012 года, у с т а н о в и л: 25 апреля 2012 года постановлением судьи Волжского городского суда Волгоградской области производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Корнеевой Л.И. было прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. С постановлением судьи районного суда не согласился начальник УФМС России по Волгоградской области Рукавишников В.Б., который оспаривает его и просит отменить, поскольку считает, что судом необоснованно была освобождена Корнеева Л.И. от административной ответственности. Проверив материалы дела, нахожу постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно пункту 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Как следует из санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, ответственности за данное правонарушение подлежит гражданин, на должностное лицо, юридическое лицо которые в какой бы то ни было форме допустили к выполнению работ или оказанию услуг иностранного гражданина или лица без гражданства, либо иное использование их труда. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 28 марта 2012 года по адресу: <адрес> гражданка РФ Корнеев Л.И., в нарушение п. 1 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., незаконно привлекла к трудовой деятельности по уборке строительного мусора гражданина Республики Узбекистан <.......> не имеющего разрешения на трудовую деятельность либо патента на территории Волгоградской области. Судья районного суда, прекращая производство по делу, исходил из того, что Корнеева Л.И. не является физическим лицом, получившим в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. Такой вывод является неправильным, так как применительно к отношениям в рамках настоящего дела, субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ может быть любое физическое лицо, достигший возраста административной ответственности, фактически осуществившее допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Учитывая, что судьёй районного суда неверно определён субъект административного правонарушения, решение судьи нельзя признать законным, и оно подлежит отмене. Дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 25 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Корнеевой Любови Ивановны, отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Судья Волгоградского подпись областного суда: Самошкин С.А. <.......> <.......> <.......>