Судья: Лунев А.В. Дело № 07п-59/11
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 2 марта 2011 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,
при секретаре Якуниной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Суфиева Исмоила Сафиевича по его жалобе на постановление от 14 февраля 2011 года, вынесенное судьёй Котельниковского районного суда Волгоградской области
у с т а н о в и л:
14 февраля 2011 г. постановлением судьи Котельниковского районного суда Волгоградской области Суфиев И.С. признан виновным в совершении об административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С постановлением судьи районного суда не согласился Суфиев И.С., который оспаривает его в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В этой части просит постановление изменить, исключив дополнительный вид наказания - административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела, нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 11 февраля 2011 года в 10 часов 55 минут в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением миграционного законодательства в х. <адрес> было установлено, что гражданин Республики Таджикистан Суфиев И.С. проживает в х. <адрес> с 20 октября 2010 года без уведомления миграционной службы, чем нарушил ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Этих обстоятельств Суфиев И.С. не отрицает. В протоколе об административном правонарушения в графе объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности имеется запись: «С протоколом согласен, не было возможности покинуть РФ, встать на учет обязуюсь в ближайшее время и зарегистрироваться в миграционной службе», удостоверенная подписью правонарушителя.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, следует полагать, что действия Суфиева И.С. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Довод жалобы Суфиева И.С. о необоснованности применения в отношении к нему дополнительного наказания, такого как административное выдворение за пределы Российской Федерации, состоятельными признать нельзя, так как необходимость назначения дополнительного наказания вызвана объективными причинами, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.
Гражданин Республики Таджикистан Суфиев И.С. въехал на территорию РФ с 20 октября 2010 года. От выезда с территории РФ он уклоняется. Никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации он не принял. Прав на жилье на территории РФ он не приобрел. Сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь гражданина Республики Таджикистан Суфиева И.С., в деле не имеется. Сведений о наличии у Суфиева И.С. родственных связей с лицами, на законных основаниях проживающими на территории Российской Федерации, не представлено. Продолжая нелегально проживать на территории Российской Федерации Суфиев И.С. нарушает ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", что даёт основания применить к нему как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в совершении которой доказана его вина.
Довод жалобы Суфиева И.С. о нарушении положений Конвенции нельзя признать состоятельным, так как постановление судьи районного суда в части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит статье 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», поскольку вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права гражданином Республики Таджикистан Суфиевым И.С. проживать на территории Российской Федерации является необходимостью, обусловленной нарушением с его стороны положений Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и осуществляется исключительно в интересах соблюдения общественного порядка на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебного постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление судьи Котельниковского районного суда Волгоградской области от 14 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Суфиева Исмоила Сафиевича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>