Судья: Рындин В.Н. 07п-74/11
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 30 марта 2011 г.
Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н.,
при секретаре Билецкой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Арт Мобили Групп» по жалобе директора ООО «Арт Мобили Групп» Засядкина Р.П. на постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 21 февраля 2011 года,
у с т а н о в и л:
21 февраля 2011 года постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда ООО «Арт Мобили Групп» признано виновным в совершении об административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.
С постановлением судьи районного суда не согласился директор ООО «Арт Мобили Групп» Засядкин Р.П., который оспаривает его, поскольку считает, что в действиях ООО «Арт Мобили Групп» отсутствует состав административного правонарушения, так как общество не было обязано в силу закона уведомлять налоговый орган о привлечении к трудовой деятельности граждан Узбекистана, прибывших в Российскую Федерации в безвизовом порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «Арт Мобили Групп» Лаврентьева А.А., поддержавшего жалобу, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В п.4.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что особенности осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определяются статьей 13.1 данного Федерального закона.
Пункт 9 статьи 13.1 указанного Федерального закона определяет, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Согласно подпункту 4 пункта 8 статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.
Из содержания данной нормы следует, что обязанность по уведомлению налогового органа о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина возложена на работодателя независимо от того, в визовом или безвизовом порядке прибыл работник в Российскую Федерацию.
Данная правовая позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009)
Как следует из материалов дела, в связи с проведением мероприятий по регистрации уведомлений о расторжении трудовых договоров с иностранными гражданами, которые представлены в срок, выявлено отсутствие уведомлений о привлечении к трудовой деятельности этих граждан.
Согласно представленным ООО «Арт Мобили Групп» в ИФНС России по Центральному району г.Волгограда 20 августа 2010 года уведомлений о расторжении трудовых договоров в отношении следующих физических лиц: ФИО 110., ФИО 111., ФИО 112., с которыми были заключены трудовые договоры с 21 мая 2010 года по 7 апреля 2011 года, на них не были представлены уведомления о привлечении к трудовой деятельности в 10-дневный срок.
Данные обстоятельства подтверждены протоколом № 013703 об административном правонарушении от 8 ноября 2010 года; выпиской из ЕГРЮЛ от 10 ноября 2011 года; копиями уведомлений (л.д.47-52); копиями разрешений на работу (л.д.53-55); копией справкой (л.д.56).
Действия ООО «Арт Мобили Групп» судом квалифицированы правильно, процессуальных нарушений судом не установлено.
Доводы директора ООО «Арт Мобили Групп» Засядкина Р.П., о том, что в действиях ООО «Арт Мобили Групп» отсутствует состав административного правонарушения, несостоятельны, так как всем обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, что нашло полное отражение в решении суда.
При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 21 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Арт Мобили Групп» оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Арт Мобили Групп» Засядкина Р.П. – без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Сарбасов М.Н.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>