Судья: Фадеева С.А. 07п-91/11
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 20 апреля 2011 года.
Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н.,
при секретаре Якуниной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «Поскомхоз» по жалобе его представителя Кудиновой М.О. на постановление судьи Советского районного суда г. Волгограда от 15 марта 2011 года,
у с т а н о в и л:
15 марта 2011 года постановлением судьи Советского районного суда г.Волгограда ООО «УК «Поскомхоз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
С постановлением судьи районного суда не согласилась представитель ООО «УК «Поскомхоз» Кудинова М.О., которая оспаривает его законность и просит его отменить ссылаясь на то, что ООО «УК «Поскомхоз» не является субъектом данного правонарушения, поскольку осуществляет только техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «УК «Поскомхоз» Кудинову М.О., поддержавшую жалобу, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Признавая ООО «УК «Поскомхоз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, судья районного суда указала, что ООО «УК «Поскомхоз» должно нести административную ответственность за то, что с 22 февраля 2011 года по 25 февраля 2011 года при проведении внеплановой проверки на основании распоряжения Главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору № 481 от 22 декабря 2010 года за соблюдением требований пожарной безопасности на территории и в помещениях общежития, расположенного по адресу: <адрес> ООО «УК «Поскомхоз» допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ 01-03, утвержденных приказом МЧС № 313 от 18 июня 2003 года (ППБ 01-03), указанные нарушения отражены в акте проверки № 88/060604 от 25 февраля 2011 года (л.д.8-10).
Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Статьёй 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
В силу ст.38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.05.2003 N 313, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Исходя из содержания части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для привлечения лица к административной ответственности необходимо доказать факт принадлежности ему на праве собственности или на ином праве помещения, в котором был установлен факт нарушения требований пожарной безопасности, или назначения данного лица, ответственным за обеспечение пожарной безопасности.
Материалами дела установлено, что <адрес> общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано в управление МУ ЖКХ <адрес>, которое в силу ст.161 Жилищного кодекса РФ несет перед гражданами ответственность за благоприятные и безопасные условия их проживания.
На основании договора № 96/08 от 1 октября 2008 года (л.д.22-26) ООО «УК Поскомхоз» осуществляет техническое обслуживание и текущий ремонт
Таким образом, МУ ЖКХ <адрес> является лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
Признавая виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, ООО «УК Поскомхоз» суд ошибочно признал его субъектом данного правонарушения.
Ввиду допущенных нарушений постановление судьи Советского районного суда г. Волгограда от 15 марта 2011 года подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ООО «УК «Поскомхоз».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление судьи Советского районного суда г. Волгограда от 15 марта 2011 года о привлечении ООО «УК «Поскомхоз» к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей ОТМЕНИТЬ, производство по делу прекратить.
Судья Волгоградского подпись
областного суда Сарбасов М.Н.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>