Судья Цыганова О.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2010 года № 33- 3238
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Король И.Н, Билевой Л.И.,
при секретаре Груздевой Г.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области на решение Тотемского районного суда от 06 мая 2010 года, которым заявление Зеленцовой Г.Н. удовлетворено.
Зеленцовой Г.Н. восстановлен срок обращения в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе за выплатой средств пенсионных накоплений Зеленцова В.А., умершего ДАТА года.
С ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе в пользу Зеленцовой Г.Н. взыскан возврат госпошлины в сумме 200 рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Король И.Н., судебная коллегия
установила:
Зеленцова Г.Н. обратилась в суд с заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
В обоснование своих требований указала, что ДАТА года умер ее муж Зеленцов В.А., ДАТА года рождения. Срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений она пропустила, поскольку при вступлении в наследство не была уведомлена о возможности обратиться за выплатой указанных накоплений, сама она о такой возможности не знала. Просила восстановить срок для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее мужа Зеленцова В.А., ДАТА года рождения, умершего ДАТА года и возместить расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей.
В судебном заседании Зеленцова Г.Н. требования просила удовлетворить. Суду пояснила, что пенсионные накопления умершего мужа ей необходимы для поддержания семьи, воспитывает двух дочерей. О возможности их получения она не знала, Пенсионный фонд каких-либо уведомлений ей об этом не направлял. За ее мужа уплачивались страховые взносы на формирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. После его смерти остались средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета. Поскольку смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии и до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, то она, как правопреемник, имеет право на получение данных средств пенсионных накоплений.
ГУ - Управление ПФ РФ в Тотемском районе о месте и времени судебного заседания извещено. Возражения на иск представлены в письменном виде, с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В возражениях ответчик указал, что возражает против удовлетворения требований Зеленцовой Г.Н., поскольку незнание о возможности подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений не является уважительной причиной пропуска срока. После смерти Зеленцова В.А. у истицы была возможность узнать о всех возможных видах выплат, положенных ей в связи со смертью застрахованного лица. Требования о возмещении судебных расходов полагал незаконными ввиду отсутствия спора о праве.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе просит об отмене решения суда в части взыскания возврата госпошлины в сумме 200 рублей и принятии нового решения в данной части. Указывает, что спор о праве между сторонами отсутствует, в пользу правопреемника государственная пошлина не взыскивается.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения исходя из доводов кассационной жалобы, полагает её подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Согласно пункту 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе Российской Федерации, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено нормами Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» государственные органы - органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Пенсионный фонд РФ - это государственный внебюджетный фонд, предназначенный для обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, образованный Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Сущность Пенсионного фонда РФ определена Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда РФ на текущий год (в настоящее время - Федеральный закон «О бюджете Пенсионного Фонда Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов») и другими федеральными законами.
Пенсионный фонд РФ не входит в структуру и систему органов государственной власти или местного самоуправления, однако как государственный орган, образованный в соответствии с законодательством Российской Федерации и выполняющий публично – правовые функции, на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации выступая в судах общей юрисдикции в качестве истца или ответчика, освобождается от уплаты государственной пошлины, соответственно, освобождаются и его территориальные органы.
При указанных обстоятельствах решение суда в части взыскания с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе в пользу истца госпошлины в порядке возмещения расходов по делу законным и обоснованным признано быть не может и подлежит отмене.
Судебная коллегия полагает возможным принять в указанной части новое решение, которым отказать в удовлетворении требований Зеленцовой Г.Н. о возмещении расходов по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тотемского районного суда от 06 мая 2010 года в части взыскания с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе в пользу Зеленцовой Г.Н. в порядке возврата госпошлины в сумме 200 рублей отменить.
Принять в этой части новое решение : в удовлетворении требования Зеленцовой Г.Н. о возмещении расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей отказать.
В остальном решение Тотемского районного суда от 06 мая 2010 года оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи: