Судья Инюкин С.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 августа 2010 года № 33-3413
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жаворонковой В.А.,
судей Король И.Н., Билевой Л.И.,
при секретаре Моисеевой В.Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Комитета имущественных отношений Администрации Череповецкого муниципального района Малышевой И.Л. на определение Череповецкого районного суда от 08.07.2010, которым заявление комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное жилое помещение - квартиру с кадастровым номером ..., площадью 48,8 кв.м., расположенную по адресу: Вологодская область Череповецкий район ... оставлено без рассмотрения, представителю Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области разъяснено право разрешить спор в порядке искового производства.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жаворонковой В.А., объяснения, судебная коллегия
установила:
Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное жилое помещение.
В обоснование указав, что в ... Череповецкого района Вологодской области находится бесхозяйная квартира с кадастровым номером ..., площадью 48,8 кв.м., расположенная по адресу: Вологодская область Череповецкий район .... Согласно сообщению об отказе в предоставлении информации о зарегистрированных правах Управления Федеральной регистрационной службы по ... от 29.09.2008 №..., письму Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01.08.2008 №..., письму Департамента имущественных отношений от 05.08.2008 №..., письмом администрации ... сельского поселения от 23.09.2008 №... сведения о собственнике данной квартиры отсутствуют. 29.01.2009 квартира была принята на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №...). С момента постановки объекта недвижимости прав на указанный объект недвижимости никто не заявлял (выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.02.2010 №...). В данном жилом помещении зарегистрированы Староверова Г.И., Зайцева И.Л., которые ввиду сложившейся ситуации лишены права на бесплатное получение занимаемого ими жилого помещения в собственность, предоставленного им Законом РФ от04.07.1991 № 1541 -1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Просили признать право муниципальной собственности муниципального образования Череповецкий муниципальный район Вологодской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: квартиру, площадью 48,8 кв.м., расположенную по адресу: Вологодская область, Череповецкий район. ...
В судебном заседании представитель Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области Зуева Е.С., заявленные требования просила удовлетворить.
Администрации Судского сельского поселения о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заинтересованные лица Староверова Г.И. Зайцева И.Л. поддержали заявление комитета имущественных отношений о признании права муниципальной собственности на квартиру №... в доме №... по .... Староверова Г.И. показала, что она оплатила ЗАО «Судская лесоперевалочная база» за квартиру около 60 тыс. рублей, принимала участие в строительстве своим трудом.
Представитель заинтересованного лица - ЗАО «Судская лесоперевалочная база» - Щербаков А.А., возражал против удовлетворения заявления. Суду пояснил, что данная квартира является собственностью акционеров ЗАО «СЛПБ», состоит на балансе предприятия в качестве основных фондов, за весь дом ежегодно предприятием уплачивается налог на имущество
Судом принято приведенное определение.
В частной жалобе представитель Комитета имущественных отношений Череповецкого муниципального района Малышева И.Л. просит об отмене определения суда. Указывает, что вывод суда о наличии между сторонами спора о праве необоснован и не соответствует фактическим обстоятельствам. Полагала, что при вынесении определения нарушены нормы процессуального права.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы частной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно части первой статьи 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Установление этих фактов осуществляется в порядке особого производства.
В соответствии с частью третьей статьи 263 ГПК Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
По смыслу указанной нормы отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из имеющейся в материалах дела копии решения Арбитражного суда Вологодской области от 22.07.2002 года следует, что строительство жилого дома №... по ... после приватизации арендного предприятия «Судская лесоперевалочная база» осуществлялось за счет взносов граждан и средств ЗАО «Судская лесоперевалочная база. Согласно акту государственной приемочной комиссии о приеме законченного строительством объекта в эксплуатацию от 25.06.1996 жилой дом №... по ... объявлен к приемке в эксплуатацию АО «Судская лесобаза» АК «Вологдалеспром».
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции правильно указано на то, что спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства и правомерно оставил заявление Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области без рассмотрения.
Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Череповецкого районного суда от 08.07.2010 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Комитета имущественных отношений Администрации Череповецкого муниципального района Малышевой И.Л. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: