Судья Цыганкова В.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2010 года № 33-3365
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Король И.Н.,
судей Билевой Л.И., Маклаковой Н.С.,
при секретаре Баженовой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Афанасьева А.А. на решение Череповецкого городского суда от 28 июня 2010 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства Афанасьева А.А. о восстановлении срока обращения с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и в удовлетворении его заявления об отмене решения призывной комиссии города Череповца от 14 апреля 2010 года об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Король И.Н., объяснения Афанасьева А.А., судебная коллегия
установила:
Решением призывной комиссии от 14 апреля 2010 года (протокол №...) Афанасьеву А.А. отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по мотиву несвоевременной подачи заявления.
17 июня 2010 года Афанасьев А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании указанного решения призывной комиссии г. Череповца, полагая его незаконным, нарушающим его конституционное право действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями. Указал, что с ДАТА года он является .... Несение военной службы противоречит его религиозным убеждениям, о наличии которых он 29 марта 2010 года подал в военкомат заявление и просил заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой. Приняв решение о призыве, призывная комиссия нарушила его права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, Законом «Об альтернативной гражданской службе». Просил суд отменить решение призывной комиссии г. Череповца от 14 апреля 2010 года как незаконное.
В судебном заседании Афанасьев А.А. заявление просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Заявил ходатайство о восстановлении срока обращения с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой ввиду неправильного разъяснения закона об альтернативной гражданской службе.
Представитель призывной комиссии города Череповца по доверенности Афанасьева А.Т. с доводами заявителя не согласилась. Пояснила, что Афанасьев А.А. имел отсрочку от призыва до ДАТА года в связи с обучением, после окончания отсрочки он подлежал призыву в весенний призыв с 01 апреля по 15 июля. С заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой он обратился 29 марта 2010 года, а должен был обратиться в срок до 01 октября 2009 года. Уважительных причин пропуска срока обращения с указанным заявлением не имеется. Просила в удовлетворении заявления и ходатайства о восстановлении срока отказать.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе Афанасьев А.А. просит об отмене решения по мотиву его незаконности и вынесении нового решения об удовлетворении его заявления. Указывает, что оспариваемым им решением призывной комиссии нарушено его право действовать в согласии с его, заявителя, убеждениями, ему созданы препятствия для осуществления его права на альтернативную гражданскую службу взамен военной и на него незаконно возложена обязанность по несению военной службы, он будет подвергнут уголовному преследованию
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает решение соответствующим фактическим обстоятельствам и нормам материального права.
Призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу осуществляется в соответствии с Федеральными законами «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53 - ФЗ и «Об альтернативной гражданской службе» от 25 июля 2002 года № 113 - ФЗ.
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53 – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе; граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальности) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера.
Судом установлено, что Афанасьев А.А. в связи с обучением имел отсрочку от призыва до ДАТА года и после окончания отсрочки подлежал призыву в весенний призыв (с 01 по 15 июля 2010 года).
Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113 - ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», предоставляя гражданину право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, указывает, что замена военной службы на альтернативную гражданскую службу носит заявительный характер (п.1 ст.10), и регламентирует порядок подачи такого заявления.
Отказ в удовлетворении заявления Афанасьева А.А. суд мотивировал тем, что он нарушил установленный порядок подачи заявления без уважительных причин и такой вывод суда полностью соответствует материалам дела.
Заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, граждане, подлежащие призыву на военную службу в апреле-июне следующего года, в силу ст.11 вышеуказанного закона № 113-ФЗ вправе подать до 01 октября. Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.
Срок действия отсрочки Афанасьева А.А. должен был истечь после 1 апреля, но до 15 июля, поэтому он должен был подать заявление до 01 октября, а подал только 29 марта 2010 года.
Статья 12 Федерального закона РФ № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», устанавливающая основания отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в качестве такого основания предусматривает и случай нарушения гражданином срока подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемого статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
Следовательно, действия призывной комиссии по отказу Афанасьеву А.А. в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по мотиву несвоевременной подачи им заявления требованиям вышеуказанного федерального закона соответствуют.
Наличия обстоятельств, объективно препятствовавших Афанасьеву А.А. до 01 октября 2009 года обратиться с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в ходе судебного разбирательства не установлено. Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска им указанного срока, Афанасьевым А.А. суду не представлено, поэтому суд обоснованно отказал как в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, так и в удовлетворении заявления о признании оспариваемого решения призывной комиссии города Череповца незаконным..
Оснований к отмене принятого судом решения по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда от 28 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Афанасьева А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: