Судья Маркова М.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 сентября 2010 года № 33- 3649
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Слепухина Л.М., Мальцевой Е.Г.,
при секретаре Баженовой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Дёминой Светланы Валерьевны на определение Вологодского городского суда от 02 июня 2010 года, которым прекращено производство по делу по иску Дёминой С.В. к Администрации города Вологды о внесении изменений в проект планировки района.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Слепухина Л.М., судебная коллегия
установила:
Демина С.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления Главы г.Вологда от 18.08.2008 №..., которым в составе проекта планировки района Ананьино утвержден план красных линий с эскизом застройки. Данным постановлением созданы препятствия к осуществлению права заявителя на ввод в эксплуатацию объекта – незавершенного строительством жилого дома, принадлежащего Деминой С.В. на праве собственности с 22.12.2000, так как красные линии пересекают объект и земельный участок. Фактически существующий объект не соответствует эскизу застройки, на который нанесены красные линии.
Просила суд обязать Администрацию города Вологды перенести координаты красных линий в проекте микрорайона Ананьино в районе ..., ... ... в соответствии с фактически существующим объектам капитального строительства и разработанным земельным участком, принадлежащим ей на праве собственности.
Ранее Демина С.В. также обращалась в суд за защитой своих прав и 14 мая 2009 Вологодским городским судом вынесено определение о прекращении производства по делу по ее иску к Администрации г. Вологды о внесении изменений в проект планировки района, одновременно ей разъяснено право на обращение в суд в порядке главы 25 ГПК РФ.
В судебном заседании Демина С.В. требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель Администрации города Вологды по доверенности Завьялова А.А. с требованиями не согласилась. Суду пояснила, что в соответствии со ст.ст.8, 42 Градостроительного кодекса РФ издано постановление Главы г.Вологды от 18.08.2008 №... «Об утверждении проекта планировки района Ананьино города Вологды». Указанным постановлением в составе проекта планировки района Ананьино утвержден план красных линий с эскизом застройки, который является неотъемлемой частью постановления.
Судом принято приведенное выше определение.
В частной жалобе Дёмина С.В., ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, просит об отмене определения суда.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда, обсудив доводы частной жалобы, находит ее обоснованной и подлежащей удовлетворению, а определение суда отмене в связи с нарушением норм процессуального права.
В соответствии со статьей 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что вступившим в законную силу решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 7 от 09 июня 2007 года на Демину С.В. возложена обязанность убрать принадлежащий ей забор, расположенный около дома №... по ... ... со стороны ... .... В ходе рассмотрения данного дела судом исследовался вопрос о нахождении спорного участка в границах красных линий. Поэтому суд, с учетом решения мирового судьи сделал вывод о возможности применения в данном деле ст.220 ГПК РФ и прекратил производство по делу.
Между тем, с таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку отсутствуют для этого правовые основания, предусмотренные ст.220 ГПК РФ, то есть не имеется вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда, а также определения о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Рассмотренный 09.07.2007 мировым судьей спор имел другой предмет, другие основания и другие стороны.
Кроме того, предъявленное ранее Деминой С.В. заявление о внесении изменений в проект планировки района не рассмотрено и определением Вологодского городского суда от 14 мая 2009 года производство по делу прекращено не в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения, а по иным основаниям.
При таких обстоятельствах определение суда не может быть признано законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения по существу в тот же суд.
Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Вологодского городского суда от 02 июня 2010 года отменить и дело направить для рассмотрения по существу в тот же суд.
Председательствующий: Г.А. Охапкина
Судьи Л.М. Слепухин
Е.Г. Мальцева