Судья Парфенюк О.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 сентября 2010 года № 33-3668
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жаворонковой В.А.,
судей Король И.Н., Билевой Л.И.,
при секретаре Думовой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя УВД по Вологодской области по доверенности Белякова Р.Ю. на решение Вологодского городского суда от 09.07.2010, которым признано незаконным решение Межрайонного отдела технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств Управления ГИБДД УВД по Вологодской области от 15.01.2010 №... об аннулировании регистрационного действия с автомобилем ..., государственный номер ..., и обязанности сдать в МОГТО и РАМТС ГИБДД УВД по Вологодской области паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации и регистрационные знаки.
Обязан Межрайонный отдел технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств Управления ГИБДД УВД по Вологодской области восстановить регистрацию снятого с регистрационного учета транспортного средства ..., принадлежащего Маронову П.В..
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жаворонковой В.А., объяснения Маронова П.В., его представителя Вельямидова М.В., судебная коллегия
установила:
22.07.2004 Маронов П.В. приобрел в собственность у Иванова О.А. автомобиль ..., гос.номер ....
В ходе осмотра транспортного средства в 2009 году сотрудниками Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УВД по ВО были выявлены изменения маркировки.
Постановлением дознавателя ОД УВД по г. Вологде от 21.12.2009 в возбуждении уголовного дела по статье 326 Уголовного кодекса РФ (подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства) было отказано ввиду истечения срока уголовного преследования.
В соответствии с письмом №... начальника Межрайонного отдела технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УВД по ВО от 15.01.2010 на основании пункта 51 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» регистрационное действие с автомобилем ... аннулировано, Маронову П.В. предложено сдать в МОГТО и РАМТС ГИБДД УВД по ВО паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации и регистрационные знаки.
Оспаривая правомерность вынесенного решения, Маронов П.В. обратился в суд с заявлением о его отмене как незаконного и необоснованного.
Требования мотивировал тем, что транспортное средство приобрел в разбитом состоянии, произвел кузовной ремонт, в процессе которого были заменены левый лонжерон, телевизор, капот с передними крыльями, порог с левой стороны, а также произведена покраска автомобиля. За все время эксплуатации автомобиля проходил технический осмотр, замечаний от сотрудников ГИБДД не поступало. В 2007 году был направлен в ЭКЦ на исследование в связи с коррозией номера двигателя. В соответствии со справой об исследовании от 02.11.2007, каких – либо изменений в маркировочных обозначениях не выявлено. Полагал, что органами ГИБДД не проведена надлежащая проверка по факту изменения маркировочных обозначений автомобиля.
В судебном заседании Маронов П.В. и его представитель Вельямидов М.В. заявление поддержали, просили удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица УВД по Вологодской области по доверенности Беляков Р.Ю. в судебном заседании с заявлением не согласился.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе представитель УВД по Вологодской области – Беляков Р.Ю. просит решение суда первой инстанции отменить по мотиву его незаконности и необоснованности.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение подлежит отмене по следующим основаниям:
согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
В соответствии с пунктом 35.6, 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008. № 1001, при обнаружении, в том числе, признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями – изготовителями, регистрационные действия не производятся. Не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со справкой об исследовании ЭКЦ ... от 24.11.2009, экспертным заключением ЭКЦ ... от 25.06.2010 маркировка идентификационного номера транспортного средства подвергалась изменению и является вторичной; изменение маркировки произведено в соответствии с технологией предприятия изготовителя ....
Следовательно, действия Межрайонного отдела технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УВД по ВО по аннулированию регистрационных действий автомобиля ..., а также по возложению на Маронова П.В.обязанности сдачи паспорта транспортного средства, свидетельство о регистрации и регистрационных знаков являются законными и основанными на нормах действующего законодательства.
Права Маронова П.В., как собственника транспортного средства, действиями Межрайонного отдела технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УВД по ВО не нарушены, поскольку реализация права собственности в отношении транспортных средств при их использовании по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой их правового режима, связанной с их техническими параметрами как предметов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц, и поэтому подлежит регламентации нормами не только гражданского, но и административного законодательства.
Государственная регистрация транспортных средств в подразделениях ГИБДД, предусмотренная Федеральным законом от 10.12.1995. № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, в определенной степени ограничивает субъективное право собственности. Однако такое ограничение нельзя рассматривать как недопустимое, поскольку оно направлено на защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, в том числе права на обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия, осуществляемые подразделениями ГИБДД, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов.
Таким образом, решение суда первой инстанции законным и обоснованным признано быть не может в связи с чем подлежит отмене. Судебная коллегия полагает необходимым вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Маронова П.В. об отмене решения Межрайонного отдела технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УВД по ВО от 15.01.2010 об аннулировании регистрационных действий, сдачи регистрационного знака №..., сдачи паспорта на транспортное средство ..., сдачи свидетельства о регистрации транспортного средства как незаконного и необоснованного – отказать.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
отменить решение Вологодского городского суда от 09.07.2010.
Вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Маронову П.В. об отмене решения Межрайонного отдела технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УВД по ВО от 15.01.2010 об аннулировании регистрационных действий, сдачи регистрационного знака №..., сдачи паспорта на транспортное средство ..., сдачи свидетельства о регистрации транспортного средства как незаконного и необоснованного – отказать.
Председательствующий: | |
Судьи: |