Судья Коничева А.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 сентября 2010 года № 33-3688
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Мальцевой Е.Г., Слепухина Л.М.,
при секретаре Баженовой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области на решение Вологодского городского суда от 04 июня 2010 года, которым признано недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области от 25 февраля 2010 года №... в части отказа Проворову В.М. во включении в специальный стаж периодов работы в должности мастера по лесозаготовкам в Леспромхозе ... с 01 августа 1978 года по 17 августа 1979 года, в должности каменщика ... шахтостроительной передвижной механизированной колонны комбината «...» с 06 августа 1980 года по 09 ноября 1983 года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области зачесть Проворову В.М. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности мастера по лесозаготовкам в Леспромхозе ... с 01 августа 1978 года по 17 августа 1979 года по Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в должности каменщика ... шахтостроительной передвижной механизированной колонны комбината «...» с 06 августа 1980 года по 09 ноября 1983 года.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области назначить Проворову В.М. пенсию с момента возникновения права на неё, то есть с 01 февраля 2010 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения Проворова В.М., представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области Куваевой Ю.В., судебная коллегия
установила:
решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от 25 февраля 2010 года №... Проворову В.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого стажа.
Специальный стаж исчислен в размере 9 лет 11 месяцев 10 дней.
Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Проворов В.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области. Просил суд признать вышеуказанное решение недействительным и не порождающим правовых последствий, возложить на ответчика обязанность включить в льготный стаж период работы в должности мастера по лесозаготовкам в Леспромхозе ... с 01 августа 1978 года по 17 августа 1979 года, назначить трудовую пенсию по старости с 21 января 2010 года.
В обоснование требований указал, что Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается возможность суммировать работы с различными особыми условиями труда, предусмотренными различными подпунктами п. 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Исчисление стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости до 01 января 2002 года, должно быть произведено по ранее действовавшему законодательству, а после 01 января 2002 года - в соответствии с действующим законодательством.
В ходе рассмотрения дела Проворов В.М. заявленные требования увеличил, просил зачесть в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности мастера на лесозаготовках с 01 августа 1978 года по 18 августа 1979 года и период работы каменщиком 5 разряда на ... шахтостроительной передвижной механизированной колонне комбината «...» с 06 августа 1980 года по 09 ноября 1983 года..
В судебном заседании истец Проворов В.М. заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области с исковыми требованиями не согласился. Указал на отсутствие правовых основания для включения спорных периодов работы истца в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ввиду нарушения норм материального права.
В отзыве, представленном на кассационную жалобу, Проворов В.М. просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно принял во внимание, что в соответствии со статьей 27 п. 1 п/п 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с пунктом 2 указанной нормы Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517 было распространено на территорию РСФСР.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовых действие на территории Российской Федерации указанных Списков подтверждено.
Разделом 27 Списка № 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт работы Проворова М.В. в оспариваемый период в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, подтверждается архивной справкой от 14 октября 2009 года №... Государственного архивного учреждения ... «Государственный архив» из которой следует, что приказом по ... шахтостроительной передвижной механизированной колонне комбината «...» от 04 августа 1980 года №... истец был принят каменщиком 4 разряда на строительный участок №... с 6 августа 1980 года. В приказе по основной деятельности от 29 декабря 1981 года №... «О выплате авансовой премии работникам колонны за выполнение задания на шахте «...» имеются сведения о работе истца в качестве каменщика в составе бригады С.
Следовательно, оценивая представленные доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в период с 06 августа 1980 года по 09 ноября 1983 года истец работал в должности каменщика в специализированной бригаде каменщиков, в связи с чем его требование о включении данного периода в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является правомерным.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 04 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: