Судья Коничева А.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2010 года № 33-3775
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жаворонковой В.А.,
судей Слепухина Л.М., Мальцевой Е.Г.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Военного комиссариата Вологодской области по доверенности Скобелевой Е.А. на решение Вологодского городского суда от 03 июня 2010 года, которым
решение призывной комиссии г.Вологда о присвоении Цветкову В.А. категории годности к военной службе «Г» - отменено.
Взысканы с Военного комиссариата в пользу Цветкову В.А. расходы по оплате экспертизы в размере ... рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, расходы по госпошлине ... рублей, а всего: ... рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Слепухина Л.М., судебная коллегия
установила:
Цветков В.А. состоит на воинском учете и является призывником. 24 декабря 2009 года он прошел призывную комиссию, по результатам которой было принято решение об определении ему категории годности к военной службе «...». С данным решением он не согласен, поскольку страдает ..., ... .... Указанное заболевание соответствует ст.43 расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, в соответствии с которой ему должна быть определена категория годности к военной службе «...» и, он должен быть освобожден от призыва на военную службу. При прохождении медицинской комиссии заявителем сообщалось о наличии у него заболевания, представлялся выписной эпикриз НУЗ «Отделенческая больница на ст.Вологда ОАО «РЖД», кроме того, сообщалось о постоянных головных болях.
Решение призывной комиссии г.Вологды Цветков В.А. обжаловал в вышестоящую комиссию, которая 24.12.2009 отменила решение призывной комиссии г.Вологды и вынесла новое, которым определила ему категорию годности к военной службе - «...».
Не согласившись с таким решением, Цветков В.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату г.Вологды и Вологодского района о признании незаконным решения призывной комиссии об определении категории годности к военной службе «...».
Впоследствии Цветков В.А., его представитель уточнили требования, и просили признать незаконным и отменить решение призывной комиссии военного комиссариата ... об определении Цветкову В.А. категории годности «...»; взыскать с него расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб., по проведению судебно-медицинской экспертизы в размере ... руб., по оплате госпошлины.
В судебном заседании Цветков В.А. и его представитель Суслов И.С. заявление поддержали, просили удовлетворить.
Представители военного комиссариата Вологодской области Русаков А.А., Орлова Е.В., Скворцов Ю.А. возражали против заявленных требований.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представителем военного комиссариата Вологодской области по доверенности Скобелевой Е.А. поставлен вопрос об отмене решения суда в части взыскания расходов на проведение экспертизы.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, не нашла оснований для удовлетворения жалобы.
Разрешая спор, суд установил, что медицинской комиссией Цветков В.А. признан годным к военной службе по состоянию здоровья с незначительными ограничениями и ему установлена категория годности к военной службе «...», показатель предназначения – ... решением призывной комиссии г.Вологды он призван на военную службу.
Решением призывной комиссии Вологодской области от 24 декабря 2009 года Цветкову В.А. установлена категория годности к военной службе «...» - ...
Определением суда по делу была назначена судебно-медицинская экспертиза в ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы». Заключением СМЭ от 28.04.2010 установлено, что у Цветкова В.А. имеются ... болезнь ... стадии, достигнутая степень ..., риск ... (высокий дополнительный риск), нарушение жирового обмена 2 степени (...).
Согласно Приложению к Положению о военно-врачебной экспертизе при наличии гипертонической болезни 2 стадии, устанавливается категория годности к военной службе «Д».
В соответствии со ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами.
В соответствии с п. «а» ч.1 ст.23 данного Закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 №123, военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе. Для проведения военно-врачебной экспертизы создаются военно-врачебные комиссии, на которые возлагаются, в том числе, организация и проведение медицинского освидетельствования граждан, призываемых на военную службу; контроль за проведением медицинского освидетельствования, медицинского обследования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу. Под медицинским освидетельствованием понимается изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе.
В соответствии с Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе – «Требования к состоянию здоровья, подлежащих призыву на военную службу», в графе 1 расписания болезней предусматриваются требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу. В расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Удовлетворяя требования, суд первой инстанции сделал правильный вывод о незаконности решения призывной комиссии Вологодской области от 24 декабря 2009 года об определении Цветкову В.А. категории годности к военной службе «...». При этом правильно исходил из установленных по делу фактических обстоятельств и требований Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Положения о военно-врачебной экспертизе, заключения судебно-медицинской экспертизы.
Поэтому Цветков В.А. не может быть признан годным к военной службе по состоянию здоровья.
Однако выводы суда, изложенные в мотивировочной части решения противоречат его резолютивной части.
Как следует из материалов дела, решением призывной комиссии Вологодской области №... от 28 декабря 2009 года, которая рассмотрела обоснованность призыва на военную службу Цветкова В.А., решение призывной комиссии г.Вологды отменено и вынесено новое решение, которым Цветкову В.А. определена категория годности «... и в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.
С этим решением Цветков В.А. не согласился и уточнил в суде свои требования л.д.62), просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Вологодской области о присвоении ему категории годности «...», с Вологодского областного военного комиссариата просил взыскать в свою пользу расходы по оплате услуг представителя, по проведению судебно-медицинской экспертизы, и по уплате госпошлины.
Между тем, суд первой инстанции отменил решение призывной комиссии г.Вологда, которое ранее было отменено областной призывной комиссией, но не оспариваемое решение призывной комиссии Вологодской области, взыскал судебные расходы с военного комиссариата, но не указал с какого (г.Вологды или области).
В связи с этим, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда и первый абзац его резолютивной части изложить в следующей редакции: «Удовлетворить требования Цветкову В.А.. Решение призывной комиссии Вологодской области от 28 декабря 2009 года №... об определении Цветкову В.А. категории годности к военной службе «...» - отменить». Во втором абзаце резолютивной части решения после слов «военного комиссариата» дополнить словами «Вологодской области» и далее по тексту. В остальной части решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Довод кассационной жалобы относительно неправомерности возложения обязанности по возмещению расходов за проведение судебно-медицинской экспертизы на Военный комиссариат не могут быть признаны состоятельными, поскольку он несет ответственность за действия (бездействие) призывной комиссии.
В остальном обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, доказательства требований истец суду представил, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 03 июня 2010 года изменить.
Первый абзац резолютивной части решения изложить в следующей редакции: «Удовлетворить требования Цветкова В.А.. Решение призывной комиссии Вологодской области от 28 декабря 2009 года №... об определении Цветкову В.А. категории годности к военной службе «...» - отменить». Во втором абзаце резолютивной части решения предложение после слов «военного комиссариата» дополнить словами «Вологодской области» и далее по тексту. В остальной части решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Военного комиссариата Вологодской области по доверенности Скобелевой Е.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: В.А. Жаворонкова
Судьи: Л.М. Слепухин
Е.Г. Мальцева