Судья Стариков О.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2010 года № 33-3836
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Беляковой В.Н., Король И.Н.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Вдовиченко И.И. на решение Череповецкого городского суда от 26 июля 2010 года, которым постановлено:
Отказать Вдовиченко И.И. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Саурина Р.А., действующего по доверенности Вдовиченко И.И., и Горбачевой С.А., представляющей интересы ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области, судебная коллегия
установила:
Вдовиченко И.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области о назначении трудовой пенсии по старости досрочно.
В обоснование своих требований истица указала, что решением от 3 ноября 2009 года пенсионный орган отказал ей в назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», сославшись, что ее специальный стаж на дату обращения составляет 2 года 06 месяцев 01 день вместо требуемых 7 лет. При этом в такой стаж не был включен период ее работы изолировщиком на термоизоляции участка №3 РСМУ №5 треста «Центрхимремстроймонтаж» с 01 февраля 1991 года по 30 апреля 1992 года и период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 27 марта 1988 года по 31 января 1991 года.
Полагая решение ответчика нарушающим ее право на получение трудовой пенсии, просит суд признать его незаконным, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области включить в ее специальный стаж спорный период работы и отпуска по уходу за ребенком, а также назначить трудовую пенсию с 22 октября 2009 года.
В судебно заседание Вдовиченко И.И. не явилась.
Представитель истицы по доверенности Саурин Р.А. заявленные требования поддержал.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Левашова О.Ю. с иском не согласилась, пояснив, что работа изолировщика, занимаемая истицей, поименована Списком № 2, а истец просила о назначении пенсии по Списку № 1. По Списку № 1 раздел VIII «Химическое производство» позиция 1080А010 истцу зачли условно выделенный период работы продолжительностью 2 года 6 месяцев 1 день - фактическое время работы на ремонте и строительстве цехов химического производства.
Судом постановлено приведенное решение.
В кассационной жалобе Вдовиченко И.И. просит об отмене решения, ссылаясь на то, что оно постановлено без учета действительных обстоятельств дела, выводы суда не соответствуют установленным по делу фактам.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, полагает решение постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и нормами материального права.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность назначения трудовой пенсии по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста, законодатель при определении оснований возникновения такого права может учитывать как различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях, так и сферу профессиональной деятельности, работа в которой сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленных спецификой труда, влияющих на утрату профессиональной трудоспособности, в том числе вредных условий труда. В связи с этим законодатель в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона предусмотрел, что мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного его статьей 7, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Установлено, что Вдовиченко И.И. 14 августа 1961 года рождения 22 октября 2009 года обратилась в пенсионный орган за назначением трудовой пенсии по старости на основании п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от 03 ноября 2009 года ей в этом было отказано, в связи с отсутствием определенного законом стажа работ.
Из материалов дела (копии трудовой книжки) усматривается, что истица с 26 сентября 1985года по 30 апреля 1992 года работала в Ремонтно-строительно-монтажном управлении №5 треста «Центрхимремстроймонтаж» изолировщиком на термоизоляции.
Согласно разделу ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 право на льготное пенсионное обеспечение установлено изолировщикам на термоизоляции, в том числе занятым на ремонте и изготовлении оборудования. Данное право в силу положений п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» может быть реализовано женщиной при наличии возраста 50 лет, специального стажа в 10 лет и страхового стажа в 20 лет.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что занимаемая истицей в спорный период должность не дает права на льготную пенсию по Списку №1, документов, подтверждающих выполнение Вдовиченко И.И. работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда в судебное заседание не представлено, поэтому решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области от 03 ноября 2009 года является правильным.
Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Доводы кассационной жалобы Вдовиченко И.И. не опровергают выводов, содержащихся в решении, поэтому не могут служить основанием для его отмены.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда от 26 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Вдовиченко И.И. – без удовлетворения.
Председательствующий: И.Н.Бочкарева
Судьи: В.Н.Белякова
И.Н.Король