Судья Лушин О.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2010 года № 33-3962
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Чекавинской Н.И., Маклаковой Н.С.,
при секретаре Литвиновой Н.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Красовской О.А. на решение Вытегорского районного суда от 13 июля 2010 года, которым
Исковые требования администрации муниципального образования «Город Вытегра» удовлетворены частично.
Признаны недействительными: - заключенный 01 апреля 2009 года между муниципальным предприятием «Жилищно-эксплуатационная компания» и Красовской О.А. договор №... социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>,
- заключенный 02 ноября 2009 года между муниципальным предприятием «Жилищно-эксплуатационная компания» и Красовской О.А. договор №... на передачу указанной квартиры в собственность в порядке приватизации,
- свидетельство от 06 апреля 2010 года №... о государственной регистрации права собственности Красовской О.А. на указанную квартиру.
Стороны возвращены в первоначальное положение, существовавшее на момент заключения договора №... социального найма жилого помещения от 01 апреля 2009 года, а именно:
- признано право собственности Вытегорского муниципального района на жилое помещение по адресу: <адрес>,
- признано право пользования Красовской О.А. указанным жилым помещением на основании договора найма от 16 июня 2008 года №....
В удовлетворении иска в части выселения Красовской О.А. отказано.
Солидарно с Красовской О.А. и муниципального предприятия «Жилищно-эксплуатационная компания» в доход государства взыскана государственная пошлина в размере ... рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Аганесовой О.Б., объяснения Красовской О.А., судебная коллегия
установила:
Администрация муниципального образования «Город Вытегра» (далее МО «Город Вытегра») обратилась с заявлением к Красовской О.А. и муниципальному предприятию «Жилищно-эксплуатационная компания» (далее МП «ЖЭК») о признании недействительными договора социального найма, договора о передаче квартиры в собственность и свидетельства о регистрации права собственности, о выселении Красовской О.А.
В обоснование заявленных требований указали, что спорная квартира относится к жилищному фонду Вытегорского муниципального района, передана в опосредованное пользование Красовской О.А.
Красовская О.А., проживая в квартире на основании договора краткосрочного найма, 01 апреля 2009 года заключила с муниципальным предприятием «Жилищно-эксплуатационная компания» договор социального найма, 02 ноября - договор на передачу квартиры в собственность, получила свидетельство о праве собственности. При этом решение органа местного самоуправления о предоставлении ей квартиры по договору социального найма не выносилось, основания для заключения указанных договоров отсутствовали.
Просят признать недействительными договор социального найма, договор о передаче квартиры в собственность, свидетельство о регистрации права собственности, выселить Красовскую О.А. из квартиры по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Жихарев А.Н. требования поддержал. Пояснила, что указанная квартира отнесена к специализированным жилым помещениям маневренного фонда, Красовская О.А. проживала в квартире по договору краткосрочного найма, срок которого истекал 16 июня 2009 года. О расторжении договора не уведомлялась. Договор социального найма от 01 апреля 2009 года заключен незаконно, без решения органа местного самоуправления, в связи с чем, последующая приватизация квартиры так же является незаконной.
Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Вытегорского муниципального района Грачева О.Г. требования поддержала. Пояснила, что квартира перешла в собственность Красовской О.А. и выбыла из собственности Вытегорского района незаконно.
Представитель ответчика МП «ЖЭК» Пестрякова A.M. требования признала в полном объеме. Пояснила, что отсутствовали какие-либо основания для заключения договора найма и в последующем договора на передачу квартиры в собственность МП «ЖЭК», как уполномоченного лица, с ответчицей.
Ответчик Красовская О.А. заявленные требования не признала. Пояснила, что спорная квартира предоставлена ей по договору краткосрочного найма до 16 июня 2009 года. О намерении расторгнуть договор не уведомлялась, обратилась с предложением о его продлении к Главе города Вытегра, а затем к директору МП «ЖЭК». 01 апреля 2009 года был заключен договор социального найма спорной квартиры, 02 ноября - договор на передачу квартиры в собственность. 06 апреля 2010 года получила свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру. На момент заключения договора социального найма проживала в спорной квартире одна, зарегистрирована по месту жительства родителей в г. Вологде. Другого места жительства не имеет. В настоящее время зарегистрирована и проживает в спорной квартире. Считает себя добросовестным приобретателем.
Суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе Красовская О.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает на отсутствие в договоре краткосрочного найма условия предоставления квартиры на время работы, указания на статус служебного жилья,отсутствие подлинника Постановления №... о признании спорной квартиры специализированным жильем маневренного фонда. Считает, что вины в проведении процедуры приватизации в нарушение действующего законодательства нет.
В представленных возражениях Администрация муниципального образования «Город Вытегра» просит решение оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Проверив судебное решение в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с требованиями Жилищного и Гражданского кодекса Российской Федерации.
По договору социального найма жилые помещения предоставляются в жилищном фонде социального использования (ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации). Аналогичное положение содержится в Гражданском кодексе Российской Федерации, статья 672 которого предусматривает предоставление жилья социального использования в государственном и муниципальном жилищном фонде по договору социального найма.
Заключению договора социального найма предшествует процедура предоставления жилого помещения: признание лица нуждающимся в жилом помещении; постановка на учет нуждающихся; решение соответствующего органа о предоставлении жилого помещения (ст. 49, 51, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом первой инстанции установлено, что договор социального найма от 01 апреля 2009 года между МП «Жилищно-Эксплуатационной компанией» и Красовской О.А. заключен без необходимого решения органа местного самоуправления или иного уполномоченного органа, что не оспаривается МП «Жилищно-Эксплуатационная компания», в нарушение требований Жилищного кодекса, данный договор является, в соответствии ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации, ничтожной сделкой.
Выводы суда о том, что в связи с признанием ничтожной сделкой договора социального найма от 1 апреля 2009 года является ничтожной и последующая сделка по передаче спорной квартиры в собственность от 02 ноября 2009 года основаны на статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны приведены в первоначальное положение, существовавшее на момент совершения первоначальной сделки.
Кроме того судебной коллегией установлено, что согласно Постановления Главы Администрации г. Вытегра, вынесенного по поручению Главы Города Вытегра №... от октября 2006 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к специализированным жилым помещениям маневренного фонда (л.д.№...).
На основании ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан и не подлежат отчуждению, в том числе бесплатной передаче в собственность в порядке приватизации.
Поскольку на 01 апреля 2009 года (момент заключения договора социального найма с МП «Жилищно-Эксплуатационная компания») Красовская О.А. проживала в спорном жилом помещении, договор краткосрочного найма жилого помещения №... от 16 июня 2008 года не прекратил действие, вывод суда об отказе в удовлетворении требования о выселении Красовской О.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является правильным.
Доводы жалобы не могут повлечь отмены состоявшегося судебного постановления.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с представленными доказательствами по делу и требованиями норм материального права, оснований к отмене не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вытегорского районного суда от 13 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Красовской О.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: