Кассационное определение № 33-3853 от 15 сентября 2010 года

Судья Золоткова Л.Д.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2010 года № 33-3853

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

Председательствующего Бочкаревой И.Н.,

Судей Беляковой В.Н., Король И.Н.,

при секретаре Кудряшовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе Вологодской области на решение Нюксенского районного суда от 09 августа 2010 года, которым иск Короткого Н.В. к ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе о зачете в льготный стаж периодов работы и рассмотрении вопроса о назначении досрочной пенсии с момента обращения удовлетворен частично.

Признано недействительным (незаконным) и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе от 06 июля 2010 года об отказе Короткому Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе обязано включить Короткому Н.В. в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы:

- с 07.11.1985 г. по 26.12.1992 г. в колхозе «Мир» в должности сварщика;

- с 27.12.1992 г. по 17.09.2001 г. в СПК «Мир» в должности сварщика;

- с 18.09.2001 г. по 29.07.2004 г. в колхозе «Мирный» в должности электросварщика.

ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе обязано рассмотреть вопрос о назначении Короткому Н.В. досрочной трудовой пенсии с 26 июля 2010 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Бочкаревой И.Н., судебная коллегия

установила:

решением Отдела Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе от 06.07.2010 Короткому Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» специального стажа работы в тяжелых условиях труда 12 лет 6 месяцев.

Оспаривая правомерность принятого решения, Короткий Н.В. обратился в суд с иском к ГУ – Отдел Пенсионного фонда о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности зачесть в льготный стаж периоды его работы в должностях: сварщика с 07.11.1985 по 26.12.1992 в колхозе «Мир», с 27.12.1992 по 17.09.2001 в СПК «Мир», электросварщика с 18.09.2001 по 29.07.2004 в колхозе «Мирный» и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 26.06.2010.

В судебном заседании Короткий Н.В. требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Отдел Пенсионного фонда в Нюксенском районе по доверенности Кривоногова Н.В. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что в назначении пенсии Короткому Н.В. было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При вынесении оспариваемого решения пенсионный орган руководствовался за период работы до 01.01.1992 Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 № 1173, предусматривающим профессию «электросварщики и их подручные». После 01.01.1992 действовал Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, включающий должность «электросварщики ручной сварки». Соответствие наименования профессии и характера работ Короткого Н.В. в спорные периоды нормам законодательства документально не подтверждены.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе Вологодской области просит решение суда отменить по мотиву нарушения норм материального права, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

В возражении на кассационную жалобу Короткий Н.В. просит решение Нюксенского районного суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, представленные возражения, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 был утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 и действовал в различных редакциях до 01.01.1992. Право на досрочную пенсию согласно данному Списку имеют электросварщики и их подручные.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, и введенного в действие с 01.01.1992, закреплено право на досрочную пенсию по старости лиц, работающих в должности газосварщики и электрогазосварщика, занятых на резке и ручной сварке (Раздел XXXIII, позиция 23200000-19906).

Удовлетворяя исковые требования Короткого Н.В., суд обоснованно сослался на то, что в оспариваемый период истец выполнял сварочные работы методом ручной сварки, правомерно принял во внимание имеющиеся в материалах дела архивную справку, копию свидетельства об обучении по профессии электросварщик ручной сварки, справку Управления сельского хозяйства Нюксенского муниципального района от 04.08.2010, в соответствии с которой в период с 1985 года по 2004 год в сельскохозяйственных предприятиях района на сварочных работах в ремонтных мастерских и в полевых условиях применялись сварочные трансформаторы постоянного и переменного тока при ручной дуговой сварке, а также показания свидетелей, подтвердивших факты выполнения истцом работы в период с 1985 года по 2004 год в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика ручной сварки в колхозе «Мир», СПК «Мир», колхозе «Мирный».

Судебная коллегия полагает, что действующее пенсионное законодательство не содержит каких - либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсий на льготных условиях, следовательно, суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Доводы кассационной жалобы ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе Вологодской области с учетом приведенных судом первой инстанции норм права не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, перечисленных в статье 362 Гражданского процессуального кодекса РФ не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нюксенского районного суда от 09 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе Вологодской области - без удовлетворения.