Судья Рычкова Н.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2010 года № 33-4008
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Чекавинской Н.И., Маклаковой Н.С.,
при секретаре Петуховой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Беляевой И.Г. на решение Тотемского районного суда от 16 августа 2010 года, которым
В иске Беляевой И.Г. к администрации Муниципального образования «город Тотьма» о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Аганесовой О.Б., судебная коллегия
установила:
Беляева И.Г. обратилась с жалобой на отказ администрации МО «Город Тотьма» в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование требований указала, что дом, где она проживает, принадлежит ей на нраве собственности в порядке наследования. Общая площадь жилого помещения - 85,1 кв.м. в том числе жилая площадь 56,5 кв.м. Вместе с ней в доме проживают и зарегистрированы - сын Беляев Н.Н., сноха Беляева Н.Н., внук Беляев С.Н. (находился в армии), внучка - Грыдова Т.Н. и правнучка - ... (фактически проживают в г. Вологде). Дом 1918 года постройки, в деревянном исполнении, отопление газовым котлом АГВ, других благоустройств не имеет. Обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи составляет 14,2 кв.м. В соответствии с актом межведомственной комиссии района жилое помещение соответствует установленным требованиям.
Постановлением администрации МО «город Тотьма» от 05 июля 2010 года №... отказано в принятии Беляевой И.Г. и Беляева II.Н. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Считает отказ незаконным.
Просит отменить постановление администрации МО «город Тотьма» от 05 июля 2010 года №... и поставить ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения как вдове участника ВОВ.
В судебном заседании Беляева И.Г. требования поддержала. Пояснила, что является вдовой участника ВОВ - Беляева Н.П., умершего в 1995 году. В порядке наследования, после смерти мужа, в собственности имеет вышеуказанный дом. Дом старый, неблагоустроенный, холодный, туалет вынесен за пределы жилого помещения. Ей, с учетом возраста и состояния здоровья, проживать в таких условиях затруднительно.
Представить истца Беляева Н.Н. требования Беляевой И.Г. поддержала. Пояснила, дом состоит из двух частей с капитальным перерубом. Одну часть, состоящую из зала, спальни и кухни занимают она, ее муж и сын. В другой половине, состоящей также из зала, спальни и кухни, проживает Беляева И.Г. Дом очень старый, нижние бревна сгнили, в подполье и на чердаке установлены подпорки, туалет холодный.
Представить ответчика Стулова С.Л. требования не признала. Пояснила, что Беляева И.Г. и Беляев Н.Н. подали заявление о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий в администрацию МО «город Тотьма». По результатам рассмотрения заявления принято постановление от 05 июля 2010 г. №..., в котором отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии с жилищным законодательством норма обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму, которая по городу составляет 14 кв.м. на человека. По заключению межведомственной комиссии жилое помещение соответствует установленным требованиям.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе Беляева И.Г. считает решение незаконным, просит его отменить. Указывает в жалобе на применение к данным правоотношениям Постановления от 29 марта 2005 года № 117 Главы Тотемского района об установлении учетной нормы площади жилого помещения в 16 кв.м. Ссылается на то, что дом не соответствует установленным к жилым помещениям требованиям. Считает, что дело должно быть рассмотрено в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации признание граждан нуждающимися в жилье является условием постановки их на учет для получения жилого помещения по договору социального найма. Основаниями для такого признания служат: отсутствие жилья на праве собственности или по договору социального найма; обеспеченность жильем менее учетной нормы; неудовлетворительное состояние жилища; состояние здоровья проживающих.
Установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Решением Совета МО «город Тотъма» от 17 апреля 2008 года №... установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного гражданина.
Установлено, что Беляева И.Г. является собственником дома по адресу: <адрес>, общей площадью 85,1 кв.м. В доме проживают и зарегистрированы она и пять членов ее семьи.
При рассмотрении дела суд полно и правильно установил фактические обстоятельства дела, дал им надлежащую оценку и с учетом требований жилищного законодательства, пришел к правильному выводу о том, что постановление администрации МО «город Тотьма» от 05 июля 2010 года № 212, которым Беляевой И.Г. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации является законным и обоснованным, а требования Беляевой И.Г. не подлежащими удовлетворению.
Довод кассационной жалобы о применении к данным правоотношениям Постановления от 29 марта 2005 года № 117 Главы Тотемского района об установлении учетной нормы площади жилого помещения в размере 16 м.кв. несостоятелен, поскольку Решением Совета МО «город Тотъма» от 17 апреля 2008 года № 231 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 14 кв.м. Кроме того дом Беляевой И.Г. находится в городе Тотьма, а не Тотемском муниципальном районе, на территории которого действует Постановление от 29 марта 2005 года.
Указание в кассационной жалобе на несоответствие состояния дома требованиям, установленным для жилых помещений неправомерно.
Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания решаются в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 N 47. Согласно п. 7 вышеуказанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Согласно заключения межведомственной комиссии №... от 15 июня 2010 года <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригоден для проживания (л.д.8-9).
Другие доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмены состоявшегося судебного постановления.
Решение суда следует признать законным и обоснованным. Доводы кассационной жалобы удовлетворению не подлежат по вышеуказанным основаниям.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тотемского районного суда от 16 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Беляевой И.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: