Судья Образцов О.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2010 года № 33-4009
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жаворонковой В.А.,
судей Король И.Н., Игошевой Г.Н.,
при секретаре Филипповой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда на решение Вологодского городского суда от 04 июня 2010 года, которым признано недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от 27 апреля 2007 года в части отказа Костюриной Т.Л. во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с 29 июля 1983 года по 25 августа 1987 года, с 11 сентября 1989 года по 28 февраля 1990 года, с 23 октября 1990 года по 18 ноября 1996 года, с 19 марта 1999 года по 22 августа 1999 года, с 25 августа 1999 года по 19 марта 2000 года, с 22 марта 2000 года по 02 мая 2000 года, с 09 мая 2000 года по 08 декабря 2000 года, с 10 декабря 2000 года по 10 марта 2001 года, с 25 апреля 2001 года по 23 июля 2001 года, с 31 июля 2001 года по 05 августа 2001 года, с 18 августа 2001 года по 18 октября 2001 года, с 24 октября 2001 года по 11 марта 2006 года, с 07 мая 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности врача-гематолога на третьем терапевтическом отделении ГУЗ «... областная детская больница», отказа в назначении пенсии.
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области возложена обязанность зачесть Костюриной Т.Л. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 29 июля 1983 года по 25 августа 1987 года, с 11 сентября 1989 года по 28 февраля 1990 года, с 23 октября 1990 года по 18 ноября 1996 года, с 19 марта 1999 года по 22 августа 1999 года, с 25 августа 1999 года по 19 марта 2000 года, с 22 марта 2000 года по 02 мая 2000 года, с 09 мая 2000 года по 08 декабря 2000 года, с 10 декабря 2000 года по 10 марта 2001 года, с 25 апреля 2001 года по 23 июля 2001 года, с 31 июля 2001 года по 05 августа 2001 года, с 18 августа 2001 года по 18 октября 2001 года, с 24 октября 2001 года по 11 марта 2006 года, с 07 мая 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности врача-гематолога на третьем терапевтическом отделении ГУЗ «... областная детская больница», назначить Костюриной Т.Л. трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 14 апреля 2007 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Король И.Н., объяснения представителя ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Андреевой С.Н., Костюриной Т.Л., судебная коллегия
установила:
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от 27 апреля 2007 года Костюриной Т.Л. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по возрасту в соответствии с п/п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ по мотиву отсутствия у неё требуемого специального стажа 10 лет по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
По состоянию на 14 апреля 2007 года стажа на соответствующих видах работ пенсионным органом не установлено.
Периоды работы с 29 июля 1983 года по 25 августа 1987 года, с 11 сентября 1989 года по 28 февраля 1990 года, с 23 октября 1990 года по 18 ноября 1996 года, с 19 марта 1999 года по 22 августа 1999 года, с 25 августа 1999 года по 19 марта 2000 года, с 22 марта 2000 года по 02 мая 2000 года, с 09 мая 2000 года по 08 декабря 2000 года, с 10 декабря 2000 года по 10 марта 2001 года, с 25 апреля 2001 года по 23 июля 2001 года, с 31 июля 2001 года по 05 августа 2001 года, с 18 августа 2001 года по 18 октября 2001 года, с 24 октября 2001 года по 11 марта 2006 года, с 07 мая 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности врача-гематолога на третьем терапевтическом отделении ГУЗ «... областная детская больница» не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на то обстоятельство, что организация документально не подтверждает постоянную занятость лечением химиопрепаратами опухолей системы крови в отделениях и кабинетах химеотерапии гематологических учреждений (подразделений), что предусмотрено Списком № 2 р.24. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о трудовом стаже за период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2006 года организацией представлены без кода особых условий труда по Списку № 2.
25 марта 2010 года Костюрина Т.Л. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска указала, что работает гематологом третьего педиатрического отделения Вологодской областной детской больницы с 29 июля 1983 года на полную ставку и полный рабочий день, занимается лечением детей, больных опухолями системы крови и депрессиями кроветворения, в лечении длительно использует большие дозы химиотерапевтических препаратов, выполняет врачебную манипуляцию - введение химиопрепаратов в люмбальный канал. С 1992 года ей был повышен оклад на 15 % в связи с опасными для здоровья условиями труда. По выписке из статистического отчета ... с 1983 года у неё имелось 1277 случаев (17304 койко-дней) госпитализации детей с опухолями системы крови и проведения им полихимиотерапии. Просила признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда от 27 апреля 2007 года незаконным и назначить пенсию с 14 апреля 2007 года.
18 мая 2010 года Костюрина Т.Л. представила заявление об уточнении исковых требований. Просила признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда от 27 апреля 2007 года об отказе в досрочном назначении пенсии по возрасту и назначить пенсию с 14 апреля 2007 года по достижению 50 лет. Периоды работы в должности врача-гематолога на третьем терапевтическом отделении ГУЗ «... областная детская больница»: с 29 июля 1983 года по 25 августа 1987 года, с 11 сентября 1989 года по 28 февраля 1990 года, с 23 октября 1990 года по 18 ноября 1996 года, с 19 марта 1999 года по 22 августа 1999 года, с 25 августа 1999 года по 19 марта 2000 года, с 22 марта 2000 года по 02 мая 2000 года, с 09 мая 2000 года по 08 декабря 2000 года, с 10 декабря 2000 года по 10 марта 2001 года, с 25 апреля 2001 года по 23 июля 2001 года, с 31 июля 2001 года по 05 августа 2001 года, с 18 августа 2001 года по 18 октября 2001 года, с 24 октября 2001 года по 11 марта 2006 года, с 07 мая 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 14 апреля 2007 года составляют 18 лет 2 месяца 6 дней ( л.д.138 т.1).
В судебном заседании Костюрина Т.Л. исковые требования просила удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика по доверенности Агапова Н.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении об отказе в назначении истице пенсии, пояснив, что для положительного решения вопроса о предоставлении пенсионных льгот работникам гематологических подразделений учреждений, не имеющих в своем составе отделений или кабинетов химиотерапии, необходимо документальное подтверждение их занятости лечением химиопрепаратами опухолей системы крови. Наличие у истицы страхового стажа более 20 лет не оспаривала.
Представитель третьего лица ГУЗ «... областная детская больница» по доверенности Беляевская О.А. исковые требования Костюриной Т.Л. поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что на третьем педиатрическом отделении ГУЗ «... областная детская больница» 10 коек являются гематологическими, из них 80% детей получают лечение химиопрепаратами.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда просит об отмене решения по мотиву несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Костюриной Т.Л. Указывает, что представленные истицей истории болезни свидетельствуют только о том, что она назначала химиопрепараты, но из них не следует, что она сама разводила их и вводила больным.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения исходя из доводов кассационной жалобы, полагает решение соответствующим фактическим обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Костюрина Т.Л. с 29 июля 1983 года по 25 августа 1987 года, с 11 сентября 1989 года по 28 февраля 1990 года работала в должности врача-гематолога третьего терапевтического отделения ГУЗ «... областная детская больница», с 01 марта 1990 года по 22 октября 1990 года – в должности заместителя главного врача по лечебной части ГУЗ «... областная детская больница», с 23 октября 1990 года по настоящее время работает в должности врача-гематолога третьего педиатрического отделения ГУЗ «... областная детская больница». Из 40 коек отделения 10 являются гематологическими.
Утвержденным постановлением Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» в разделе ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрены врачи, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений) (позиции 22600000-1754б, 2260000ж).
Уточняющей справкой №... от 01 июня 2010 года работодатель подтвердил, что в процессе работы врач-гематолог 3 педиатрического отделения Костюрина Т.Л. в течение 80 и более процентов рабочего времени имеет непосредственный контакт с онкогематологическими больными и испытывает вредное воздействие химиотерапевтических (цитостатических) препаратов.
Министерством труда и занятости населения Российской Федерации Письмом от 20 октября 1992 года № 2010-РБ «О льготном пенсионном обеспечении» было разъяснено, что врачам, младшему и среднему медперсоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, льготные пенсии следует назначать по Списку № 2 разделу ХХIV, со ссылкой на то, что по сообщению Минздрава России, не только в онкологических, но и в гематологических учреждениях (отделениях) имеются подразделения химиотерапии, где проводится лечение онкологических заболеваний крови химиотерапевтическими средствами по аналогичным схемам. Характер и условия труда медперсонала химиотерапевтических отделений гематологических учреждений аналогичны характеру и условиям труда медперсонала таких же отделений онкологических учреждений.
Факт того, что Костюрина Т.Л. осуществляла лечение химиотерапевтическими препаратами опухолей системы крови судом достоверно установлен, и подтвержден материалами дела в их совокупности, в том числе и исследованными судом историями болезни пациентов.
С учетом того, что в ГУЗ «... областная детская больница» специализированное гематологическое отделение отсутствует и лечение детей с онкологическими заболеваниями крови химиотерапевтическими препаратами осуществляется исключительно на 10 гематологических койках в третьем педиатрическом отделении, вывод суда о необходимости включения спорных периодов работы Костюриной Т.Л. в должности врача-гематолога в стаж работы с вредными условиями труда, судебная коллегия полагает правильным.
Доводы кассационной жалобы выводов суда в указанной части не опровергают, поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Вологодского городского суда от 04 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: