Судья Шевченко Г.П.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2010 года № 33-4018
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Беляковой В.Н., Билевой Л.И.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Егориной А.Н. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 29 июня 2010 года, которым Егориной А.Н. в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Бочкаревой И.Н., судебная коллегия
установила:
Егорина А.Н. является инвалидом Великой Отечественной войны, проживает в трехкомнатной квартире по адресу ...
Постановлением Администрации г.Вологды № 1937 от 20.04.2010 «Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих» ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности по включению в список инвалидов войны и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Считая свои права нарушенными, Егорина А.Н. 02.06.2010 обратилась в суд с иском к администрации г.Вологды о признании постановления незаконным.
Требования мотивировала тем, что на основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» (далее – Указ Президента РФ № 714) имеет право, как инвалид войны, состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Отказ администрации г. Вологды со ссылкой на обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы необоснован, поскольку проживать с внучкой, двумя правнуками и бывшим мужем внучки невозможно из-за неправильного поведения последнего. Кроме того, проживание престарелого человека с другими молодыми людьми в квартире также для нее обременительно в связи с натянутыми отношениями. Не отрицает, что от участия в приватизации квартиры отказалась.
В судебном заседании Егорина А.Н. и ее представитель Лобанова И.В. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика администрации города Вологды по доверенности Чеблакова Ю.В. с иском не согласилась, пояснила, что оснований для постановки Егориной А.Н. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не имеется, поскольку проживает в 3-х комнатной благоустроенной квартире, отказавшись от участия в приватизации право пользования сохраняет, жильем обеспечена, нуждающейся не является.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе Егориной А.Н. поставлен вопрос об отмене решения суда поскольку судом нарушены нормы материального права. Указано, что собственником квартиры и членом семьи собственников не является, проживает отдельно своей семьей.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с Указом Президента РФ № 714 необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
В статье 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Закон о ветеранах) перечислены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, к которым относится обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Пунктом 3 части 1 статьи 15 Закона о ветеранах предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Егориной А.Н., суд верно руководствовался приведенными выше нормами и пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для признания истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку она проживает в благоустроенной трехкомнатной квартире общей площадью 64 кв.м, вместе с ней проживают 4 человека, поэтому Егорина А.Н. обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы при принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, которая составляет согласно постановления Главы г. Вологды от 15.07.20006 № 2032 - 10.0 кв.м. на каждого члена семьи по г.Вологде.
Ссылка Егориной А.Н. на необеспеченность ее нормой жилой площади в размере 10,0 кв.м. в связи с проживанием ее своей семьей отдельно от других лиц проживающих в квартире, три из которых являются собственниками по 1/3 доли каждый, не может быть принята во внимание судебной коллегией, поскольку учетная норма жилой площади для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий – 10.0 кв.м исчисляется от общей площади жилого помещения, а не от имеющихся размеров долей собственников квартиры либо от проживания истца самостоятельно.
Факт наличия неприязненных отношений Егориной А.Н. не является основанием для постановки истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Доводы кассационной жалобы с учетом приведенных судом первой инстанции норм права не могут служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, юридически значимые обстоятельства определены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, следовательно, оснований для отмены судебного постановления не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 29 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Егориной А.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий: И.Н.Бочкарева
Судьи: Л.И.Билева
В.Н.Белякова