Судья Коничева А.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 01 октября 2010 года № 33-4167
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Беляковой В.Н., Король И.Н.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда на решение Вологодского городского суда от 02 августа 2010 года, которым признано недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от 19 мая 2010 года №... в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Боженову С.Н..
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области обязано включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Боженова С.Н. с 10.09.1984 по 13.10.1992 в качестве мастера по капитальным ремонтам электрооборудования в производствах: СКП (сернокислотное), ПСМУ (производство сложных минеральных удобрений), ПАМ (производство аммофоса), ЦФВ (производства фтора, его соединений), ПФК (производство фосфорной кислоты) Череповецкого производственного объединения «Аммофос».
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области обязано назначить Боженову С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста с 09 июня 2010 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Андреевой С.Н., действующей по доверенности ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда, а также Тютикова Н.П., представляющего интересы Боженова С.Н., судебная коллегия
установила:
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда №... от 19 мая 2010 года Боженову С.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого с уменьшением возраста специального стажа 8 лет по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
При этом пенсионным органом в специальный стаж заявителя не был засчитан период работы с 10.09.1984 по 13.10.1992 в качестве мастера по капитальным ремонтам электрооборудования в производствах: СКП (сернокислотное), ПСМУ (производство сложных минеральных удобрений), ПАМ (производство аммофоса), ЦФВ (производства фтора, его соединений), ПФК (производство фосфорной кислоты) Череповецкого производственного объединения «Аммофос», так как организацией не определено данных о количестве фактически отработанного работником времени во вредных производствах.
Не согласившись с указанным решением, Боженов С.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда назначении досрочно трудовой пенсии по старости.
Указывая на то, что в течение полного рабочего дня в спорный период работал во вредных производствах, выполняя работы по ремонту находящегося там электрооборудования. имеет страховой стаж более 30 лет, достиг возраста 52 лет, просит признать недействительным и не порождающим последствий решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда №... от 19 мая 2010 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента принятия; включить период его работы с 10.09.1984 по 13.10.1992 в качестве мастера по капитальным ремонтам электрооборудования в производствах: СКП (сернокислотное), ПСМУ (производство сложных минеральных удобрений), ПАМ (производство аммофоса), ЦФВ (производства фтора, его соединений), ПФК (производство фосфорной кислоты) Череповецкого производственного объединения «Аммофос» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; назначить выплату пенсии с 08 июня 2010 года.
Боженов С.Н. и его представитель Тютиков Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Куваева Ю.В. возражала против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в оспариваемом решении пенсионного органа.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность назначения трудовой пенсии по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста, законодатель при определении оснований возникновения такого права может учитывать как различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях, так и сферу профессиональной деятельности, работа в которой сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленных спецификой труда, влияющих на утрату профессиональной трудоспособности, в том числе вредных условий труда.
В связи с этим законодатель в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона предусмотрел, что мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного его статьей 7, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно пункту 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. №537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции в период с 10 сентября 1984 года по 13 октября 1992 года Боженов С.Н. работал матером по ремонту электрооборудования во вредных производствах Череповецкого производственного объединения «Аммофос».
Отказ пенсионного органа в зачете данного периода в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ « трудовых пенсиях в РФ» послужил основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Суд, анализируя собранные по делу обстоятельства и факты, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований Боженова С.Н., указав на то, что Раздел 8 «Химическое производство» позиция 1080А010 Списка № 1 включает в себя указание на те работы, которые выполнял истец в период с 10 сентября 1984 года по 13 октября 1992 года в качестве мастера по ремонту электрооборудования в сернокислотном производстве, в производстве сложных минеральных удобрений, в производстве аммофоса, в производстве фтора и его соединений, а также в производстве фосфатной кислоты Череповецкого производственного объединения «Аммофос».
Судом также правомерно произведен зачет данного периода работы истца с включением в него времени нахождения на листке нетрудоспособности и в очередном оплачиваемом отпуске с учетом разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», в пункте 5 которого указано на возможность включения в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, периодов временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Исходя из вышеизложенного оснований для отмены судебного решения по мотивам, приведенным в кассационной жалобе ответчика, судебная коллегия областного суда не усматривает.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 02 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области – без удовлетворения.
Председательствующий: И.Н. Бочкарева
Судьи: В.Н. Белякова
И.Н.Король