Кассационное определение № 33-4196 от 01 октября 2010 года



Судья Согрина Е.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01 октября 2010 года № 33 - 4196

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Беляковой В.Н., Король И.Н.,

при секретаре Кудряшовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ГУ «Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе Вологодской области» на решение Нюксенского районного суда Вологодской области от 25 августа 2010 года, которым исковое заявление Поповой Т.В. удовлетворено частично.

Решение комиссии по назначению пенсий ГУ «Отдел пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе» от 14.05.2010 об отказе Поповой Т.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости признано незаконным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.

Поповой Т.В. в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, зачтены периоды учебы в ... педагогическом институте с 16.08.1984 по 9.11.1986 и с 01.01.1987 по 05.07.1987 и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.10.2009 по 29.10.2009, с 07.12.2009 по 17.12.2009, с 12.04.2010 по 16.04.2010, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

ГУ «Отдел пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе» обязано рассмотреть вопрос досрочного назначения Поповой Т.В. трудовой пенсии с учетом зачтенных периодов с момента обращения с 06.05.2010.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Бочкаревой И.Н., судебная коллегия

установила:

решением ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе (далее – отдел Пенсионного фонда) от 14.05.2010 Поповой Т.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической работы на соответствующих видах работ.

В специальный стаж Поповой Т.В. не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.10.2009 по 29.10.2009, с 07.12.2009 по 17.12.2009, с 12.04.2010 по 16.04.2010; периоды обучения в ... педагогическом институте ... с 01.09.1982 по 14.07.1984, с 16.08.1984 по 9.11.1986, с 01.01.1987 по 05.07.1987.

Оспаривая неправомерность действий отдела Пенсионного фонда, 28.06.2010 Попова Т.В. обратилась в суд с иском в котором просила признать незаконным отказ в назначении досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику в связи с наличием 25-летнего стажа, включить оспариваемые периоды в стаж работы для назначении пенсии и назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с 06.05.2010.

Требования мотивировала тем, что стаж ее педагогической работы на момент подачи заявления в отдел Пенсионного фонда составлял 25 лет. В качестве оснований указала на пункт 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.2959 № 1357, в соответствии с которым время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если этому предшествовала педагогическая деятельность, засчитывалось в стаж работы учителей и работников просвещения. Кроме того, указала, что прохождение курсов является обязательным условием для работы.

В судебном заседании Попова Т.В. исковые требования подержала.

Представитель отдела Пенсионного фонда Кривоногова Н.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе от 14.05.2010.

Судом постановлено приведенное решение.

В кассационной жалобе отдел Пенсионного фонда ставит вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением судом норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу Попова Т.В. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Удовлетворяя исковые требования Поповой Т.В., суд первой инстанции обоснованно включил в специальный трудовой стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденном постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002, поименованы должность «директор» и наименование учреждения «общеобразовательная школа».

Пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002, определено, что работа в должности директора общеобразовательной школы до 01.09.2000 засчитывается независимо от ведения преподавательской работы, а за последующие периоды при условии ведения такой работы в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). Факт выполнения нагрузки в размере 240 час. в год ответчик в суде первой инстанции не оспаривал.

Материалами дела подтверждается, что истец направлялась на курсы повышения квалификации в связи с ее трудовой деятельностью, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, администрацией проводились необходимые отчисления в Пенсионный фонд.

Таким образом, периоды нахождения Поповой Т.В. на курсах повышения квалификации в должности директора МОУ «... общеобразовательная школа» с 19.10.2009 по 29.10.2009, с 07.12.2009 по 17.12.2009, с 12.04.2010 по 16.04.2010 года, правомерно зачтены судом в специальный стаж истца, поскольку в этот период времени Попова Т.В. занималась преподавательской деятельностью в вышеназванной школе, соблюдая установленные законом требования о выполнении учебной нагрузки – 240 часов в год.

Правомерность включения в специальный стаж истца времени ее обучения в ... педагогическом институте ... с 16.08.1984 по 09.11.1986, с 01.01.1987 по 05.07.1987 подтверждается пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, поскольку данная норма предусматривала включение в стаж работы, дающих право на пенсию за выслугу лет времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из имеющейся в материалах дела архивной справки следует, что в книгах лицевых счетов по заработной плате работников детского сада ... Нюксенского района за 1984 год значится, что Попова (Мальцева) Т.В. с 15.07.1984 по15.08.1994 включительно работала воспитателем. Справкой отдела образования администрации Нюксенского муниципального района от 09 ноября 2004 года № 01-20/445 подтверждается, что Попова (Мальцева) Т.В. направлялась ... в ... восьмилетнюю школу на замещение на период декретного отпуска Б. в качестве учителя географии, биологии, химии с 10.11.1986 по 31.12.1986.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правильно применен материальный закон и определены юридически значимые для дела обстоятельства, решение вынесено без нарушений норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным.

Оснований для вмешательства в состоявшееся судебное постановление судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нюксенского районного суда Вологодской области от 25 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе – без удовлетворения.

Председательствующий: И.Н.Бочкарева

Судьи: И.Н. Король

В.Н. Белякова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200