Судья Вавилова С.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2010 года № 33-4103
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жаворонковой В.А.,
судей Игошевой Г.Н., Теплова И.П.
при секретаре Думовой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Андреева А.В. на решение Череповецкого городского суда от 23 августа 2010 года, которым в удовлетворении исковых требований Андреева А.В. к мэрии г. Череповца о возложении обязанности по приватизации квартиры, взыскании расходов по госпошлине - отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения Андреева А.В., его представителя Пантелеевой Т.А., судебная коллегия
установила:
Решением Череповецкого городского суда от 21 марта 2008 года на мэрию г. Череповца возложена обязанность предоставить Андрееву А.В. жилое помещение в виде отдельной квартиры на состав семьи один человек по установленным законодательством нормам на условии договора социального найма жилого помещения.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 28 мая 2008 года из резолютивной части решения суда исключено указание о предоставлении жилого помещения «по договору социального найма».
30 января 2009 года на основании решения о предоставлении служебного жилого помещения от 27 января 2009 года №... и в связи с трудовыми отношениями с Управлением внутренних дел г.Череповца, между мэрией г. Череповца и Андреевым А.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
30 декабря 2009 года Андреев А.В. обратился с заявлением к мэрии г. Череповца о приватизации занимаемого им жилого помещения.
Письмом жилищного управления мэрии города Череповца от 26 февраля 2010 года Андрееву А.В. предложено представить в жилищное управление мэрии г. Череповца справки о его регистрации в период: с 01 апреля 1999 года по 07 июля 2000 года; с 21 марта 2001 года по 07 августа 2002 года, с 09 марта 2005 года по 03 февраля 2006 года и с 21 июля 2006 года по 03 октября 2006 года, а также предложено представить документы, подтверждающие факт неиспользования права приватизации (л.д.9).
Со ссылкой на отсутствие принятого решения по его заявлению от 30 декабря 2009 года, истец обратился в суд с иском к мэрии г. Череповца о возложении обязанности по передаче ему в собственность в порядке приватизации квартиры <адрес>.
В обоснование исковых требований указал, что решение об отнесении спорного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не направлено. Сведения об обременении указанной квартиры отсутствуют. В период с 01 апреля 1999 года по 07 июля 2000 года он проходил службу в рядах Российских вооруженных сил. В период с 21 марта 2001года по 07 августа 2002 года проживал по адресу: <адрес> без регистрации у сестры М. В периоды с 09 марта 2005 года по 03 февраля 2006 года и с 21 июля 2006 года по 03 октября 2006 года проживал без регистрации по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Андреев А.В. и его представитель Пантелеева Г.А. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в обоснование иска.
Представитель мэрии г. Череповца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В представленных возражениях на заявление с исковыми требованиями не согласился, указал, что постановлением мэрии г. Череповца от 15 января 2009 года №... однокомнатная квартира <адрес> включена в специализированный жилищный фонд и отнесена к служебному жилому помещению.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе Андреева А.В. поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности, указано, что в судебном заседании достоверно не установлен факт направления решения об отнесении спорного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
В представленных возражениях на кассационную жалобу мэрия г. Череповца просит оставить решение суда без изменения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, представленные возражения, не находит оснований к отмене решения суда.
Как видно из материалов дела, постановлением мэрии города Череповца от 15 января 2009 года №... «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд» однокомнатная квартира <адрес> включена в специализированный жилищный фонд.
Согласно статье 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Пунктом 3 части 2 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, устанавливаются органом местного самоуправления.
Постановлением мэрии г. Череповца от 23 августа 2005 года №... утверждены категории граждан, которым могут предоставляться служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде. К указанным лицам, в том числе отнесены участковые уполномоченные Управления внутренних дел города.
Материалами дела установлен факт предоставления Андрееву А.В. 30 января 2009 года мэрией г. Череповца однокомнатной квартиры <адрес> с заключением договора найма служебного жилого помещения.
Из содержания пункта 5 указанного договора следует, что спорное жилое помещение предоставлено на время трудовых отношений с Управлением внутренних дел по г. Череповцу.
Частью 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 ( в редакции от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены и служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
Установив наличие у спорного жилого помещения статуса служебного суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для возложения обязанности на мэрию г. Череповца по передаче истцу в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, в порядке приватизации и невозможности применения норм действующего жилищного законодательства о договоре социального найма.
Отказ суда в удовлетворении исковых требований правомерен.
Ссылка в кассационной жалобе на недоказанность направления решения об отнесении спорного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения, несостоятельна. Обстоятельства дела судом всесторонне исследованы и им дана надлежащая правовая оценка. Нормы материального права применены правильно. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда от 23 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Андреева А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: В.А. Жаворонкова
Судьи: Г.Н. Игошева
И.П. Теплов